二是产业的外向程度低，外贸规模不大，对外贸易对国内生产总值的拉动力或贡献率不高。近年来对外贸易保持了稳步上升的良好势头，但与全国相比，则依然存在有相当大的差距。2005年，山西海关进出口总额为55.5亿美元，在全国各省份排位第19，仅占到全国0.4％的份额，在中部六省位居倒数第二。外贸依存度（海关进出口总额占国内生产总值的比重）为11.0％，远远低于全国63.9％的平均水平，相差52.9个百分点，表明山西对外开放对产业结构调整和经济发展的带动作用不明显，

　　开放的空间决定着发展的空间，开放的水平决定着发展的水平，开放的程度决定着发展的速度、质量和后劲。开放不足，是山西最大的不足，是制约山西经济社会发展的一个主要因素。相对于目前山西存在的所有问题，开放不足是最需要首先解决的问题。山西如果在对外开放上没有一个大的突破，“十一五”的发展目标就难以实现，与发达地区的差距就会进一步拉大。知不足而急起直追，这是每一个山西人应有的清醒态度。

　　（五）国有企业改革不到位，带动和辐射作用有限。多年来，山西坚持“有进有退，有所为有所不为”的原则，积极推进国有企业特别是国有大中型企业改革，取得了明显成效。但是由于主客观因素，改革不到位，还没有发挥出应有的作用，存在着一些突出问题。概括地说，山西国有企业表现出“高、低、重、劣”四个特点。一是国有企业的比重大大高于全国，2004年山西国有和国有控股企业占规模以上工业产值的56.39％，比全国高出近20个百分点；二是国有企业的经济效益水平大大低于全国，2004年山西国有和国有控股工业企业的总资产贡献率7.51％、成本费用利用率5.45％、流动资产周转次数1.3，分别比全国低25.6％、24.9％、23.1％；三是国有企业的人员负担大大重于全国，2004年山西国有和国有控股工业企业的人均总资产比全国低31.5％，人均固定资产比全国低27.5％，人均增加值比全国低42.6％，人均负担之重由此可见一斑；四是解决职工再就业的环境劣于中部其它5省，总人口3355万人，就业人口1475万人，总人口就业率44％，在中部六省中排倒数第一位。山西国有企业特别是国有大中型企业，以资源型工业、重型工业和军工企业为主体，老企业多，布局分散，而且许多企业与资源型城市互为依托，客观上就加大了国企改革的难度。由于国有企业改革不到位，远没有发挥出其应有的支撑全省经济发展的主体作用，带动和辐射作用也有限。2004年，在全省规模以上工业企业中，拥有66.2％资产总额的全省国有及国有控股工业企业，实现销售收入的份额为53.3％，二者相差幅度达12.9个百分点。由此看出，其创造的价值与所处的地位和应发挥的作用不太相称。

　　以上种种，只是反映了山西经济所存在问题的一个截面或片段，确实应客观正视、冷静反思。总的来说，我们既应看到认识不到位，思想不解放，观念滞后对经济发展形成极大的制约和影响，又应意识到解放思想、更新观念的紧迫性；既应看到山西单一依靠煤炭初级产品输出和煤炭增收的经济发展模式的弊病，又应看到调整和优化产业结构、提升产业整体经济效益的艰巨性，既应看到山西产业壮大缺乏优质大品牌集群来驱动，又应看到加速经济发展缺乏在全国叫的响的大企业群体来引领，同时也要看到山西保持经济持续健康发展缺乏支柱型的新型产业来支撑。

　　三、山西经济实现全面崛起和赶超靠什么

　　山西经济全面崛起和赶超靠什么？也就是说，从宏观意义上讲，经济发展应确立怎样的战略？依托怎样的载体？走什么样的发展道路？

　　（一）山西经济要实现全面崛起和赶超，必须在抢抓机遇上捕捉先机、在发展战略上取得突破

　　总揽中部六省，其省情差异较大，各自特色明显，因而在今后的发展中，无疑会选择不同的发展思路、战略和道路，对国家政策的利用也会有所侧重。如：湖北省提出“走在中西部前列，率先在中部地区崛起”的战略目标；河南省将致力于打造以郑州为中心，包括洛阳、开封等9城市在内的中原城市群；湖南省正在实施不均衡发展战略，重点引导“一点一线”地区优先发展；安徽省的发展思路是“既要打基础，又要盖大楼”；江西省则力争在中部崛起中先行一步。

　　面对全球经济发展的大趋势和全国经济运行的走向，结合省情，山西经济未来发展战略的定位应该是：以改革开放和科技进步为动力，充分发

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页