| 以十一五规划为纲 促进我省旅游产业科学和谐发展 |
| 在山西省旅游产业发展“十一五”规划报告会上的专题报告 籍振芳 |
作者：流星宇 文章来源：五台山旅游网 点击数： 更新时间：2006-10-27 15:00:13  |
在提升现有景区的同时，高水平建设几个生态观光、休闲度假和会展商务基地。
三是全面营销和优化提升阶段（2008-2010年）。抓住北京奥运会、石太铁路开通等重大机遇，整合渠道资源，开展全年侯宣传营销，形成“季季有活动、月月有亮点、关键时段有高潮”的宣传格局。
“十一五”规划，前三年是重点，关键在于起步年，针对三年分别确定工作主题与要点，形成工作的方向与重心。2006年：规划年、招商年；2007年：建设年、产品年；2008年：营销年、腾飞年。
（二）2006年所做的主要工作
今年是实施“十一五”规划的关键年，省委、省政府已经确立了把旅游业建成新兴支柱产业的总目标，《山西省“十一五”旅游产业发展规划》也已经省政府讨论通过。我们以“十一五”旅游产业规划为主线，实施政府推动、开放促动、创新驱动、项目启动、精品带动、和谐互动战略，抓好大项目，发展大旅游，营造大环境，开拓大市场。整合旅游资源，创新旅游机制，壮大市场主体，加快要素市场建设，提升旅游产业素质，实现了“十一五”旅游业的良好开局。
1.全省各级继续贯彻“规划为纲”的指导思想，大力开展专项规划和市、县、景区规划编制工作
省旅游局在完成总规的基础上，组织有关专家完成了《山西省六条精品线路建设规划》、《山西省旅游要素建设与市场主体培育专题规划》、《山西省旅游城镇体系专题规划》、《山西省乡村旅游发展规划》、《山西省旅游公路规划》、《山西省重点旅游经济园区概念规划》、《山西省生态旅游和休闲度假游规划》、《山西省利用信息化专项规划》、《山西省旅游自驾车服务体系建设规划》、《山西省自然文化遗产保护和利用规划》、《山西省旅游产业发展资金筹措方案研究》、《山西省旅游人力资源开发专项规划》等十八个专项规划。指导朔州、忻州、吕梁完成了市旅游总体规划的编制，以及方山、太谷、盂县等地的县级旅游规划编制，牵头组织了历山、雁门关-新旧广武、沿黄旅游区三个跨区域旅游规划的编制工作。这些专项规划的完成，为推进和实施“十一五”旅游产业规划提供了理论和技术支持。
2. 按照“线路为形”的指导思想，围绕山西六条旅游精品线路的提升和完善，完成了旅游项目库的建设
旅游项目库建设依据了以下四条原则：一是依据加强薄弱环节，注重综合配套；二是坚持突出重点，强化精品带动；三是落实科学发展，强化环境支撑；四是考虑开发条件，力求取得实效。
项目共分四类，一是旅游资源开发项目（旅游景区开发建设）；二是旅游接待设施项目（旅游住宿设施、购物、娱乐设施建设）；三是基础设施建设项目（旅游支线公路、旅游标识系统、旅游厕所建设）；四是生态保护与环境整治项目（中心城市、重点旅游景区、中心城市至重点旅游景区的线路两侧的环境绿化）。共策划了提出了55个旅游景区开发项目，投资812840万元。旅游接待服务设施项目35个，总投资504800万元；基础设施项目包括113条旅游支线公路、518块交通引导标识、150座旅游厕所；生态保护与环境建设项目包括27个中心城市、65个重点景区、47条干线公路绿化美化工作。
3.贯彻开放引进战略，以招商引资为突破口，加快旅游服务设施和配套设施建设
2006年我们把招商引资工作作为推进“十一五”旅游产业发展规划的重要举措，下大气力从旅游景区开发、旅游要素市场、引进管理人才、引进大的投资集团、引进大的旅游企业等五个方面进行了沪洽会、港洽会、中部旅游洽谈会旅游招商签约项目的筛选。共推出旅游招商项目170个，经过各级旅游部门的努力上海、香港、长沙三次大型招商活动取得了圆满成功。三次大型招商活动共签约70个，引资16.95亿美元，履约率和开工率达到60%以上。此外还组织参加了厦门、青海、新疆乌鲁木齐投资经贸洽谈会，均取得了良好的成效。
4.完成了省级旅游专项资金的工作方案的上报和审批工作，制定出台了省级旅游专项资金的管理办法
旅游专项资金是实施政府主导型战略，落实“十一五”规划的一个重要的政策保障，也是实现我省旅游业超常规、跨越式发展的一个重要支撑，省旅游局组织有关专家在学习其他省市经验的基础上已经完成了旅游专项资金工作方案的制定，对旅游专项资金的规模和来源、用途、管理、申报与审上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页
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