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  以十一五规划为纲 促进我省旅游产业科学和谐发展         ★★★
以十一五规划为纲 促进我省旅游产业科学和谐发展
在山西省旅游产业发展“十一五”规划报告会上的专题报告 籍振芳
作者:流星宇 文章来源:五台山旅游网 点击数: 更新时间:2006-10-27 15:00:13
境污染,转变经济增长方式,提高我省的绿色GDP水平。二是为旅游产业发展创造更佳的生态环境,加大重点景区、重点旅游城市和旅游干道的生态建设与环境治理力度,全面推进绿色旅游行动计划,最终实现再造秀美山川新山西的目标。

  6.结构目标
  实现两个层次的结构优化目标:一是发挥旅游业作为第三产业龙头带动作用和对工业、农业的促进作用,优化产业结构的调整和转变增长方式。二是旅游产业自身结构的转变,从单一的门票经济迈向综合性的服务经济;建成复合型旅游目的地;实现国际、国内和省内三大旅游市场的协调发展,形成重点突出、辐射全省的旅游产业大格局;形成集团化的企业主体,提高市场化和组织化水平,解决散小弱的问题;改变技术和人力资本结构,增强旅游产业的创新能力。

  (四)产品建设与重点项目

  根据全省交通网络和城建镇体系建设,山西省旅游空间总体布局为:建设“一条大脉”、“两个中心城市”、“三条旅游经济带”“六条精品线路”。即大字型高速路为一条大脉,大同市和太原市两个旅游中心城市;大运高速公路 ,黄河,太行山三条旅游经济带;佛教古建旅游精品线路、晋商民俗旅游精品线路、华夏文明探源旅游精品线路、太行风情旅游精品线路、黄河风情旅游精品线路、红色旅游精品线路等六条精品旅游产品线路。

  实施上述战略布局的关键是产品建设。“十一五”是山西旅游产品创新的关键时期,在巩固发展传统的观光旅游产品基础上,按照资源分类、产品分级、市场分层、服务分等的原则,在完善配套传统观光旅游线路的基础上,发挥区位优势和气候特点,加快开发避暑、商务会展、休闲度假、红色旅游、工农业旅游、自驾车旅游等新兴产品,建设复合型旅游目的地。

  战略布局的实施要和全省各项建设衔接。依靠城镇建设,形成旅游集散地;依靠特色县建设,培育旅游重点县。从而形成中心旅游城市、旅游产业集群、重点旅游景区、旅游城镇四级建设格局。

  按照“一条大脉”、“两个中心城市”、“三条旅游经济带”“六条精品线路”的格局,综合考虑旅游目的地要素建设要求,分别安排了一系列项目。

  同时,发挥优势开发若干专业性强、消费档次高的专题旅游线路,形成特色品牌。一是充分发挥山西文物古迹优势,开发专业性的古建、古窑、雕塑、绘画等旅游线路;二是发挥丰富独特的地质资源、煤炭矿产等优势,开发专业性的地质科考游线;三是发挥非物质文化遗产资源优势,开发民间音乐,民间工艺等专题旅游线路。

  加强与周边省市的合作,以邻为伴,与邻为善,增进协作,提升区域整体价值,实现旅游产业的共同发展。发挥晋豫陕、晋冀豫、晋冀蒙三个“金三角”作用,开发跨区域旅游路线:京-晋-陕中华文化旅游走廊、晋冀豫太行山旅游、晋蒙陕边塞文化游、晋陕豫黄河游,挖掘人脉关系、经济联系、文化源流等关系,加强与其他地区的旅游区域合作,开发四大佛教名山游、五岳游、文武二圣游等高端产品。    

  (五)产业要素与市场主体建设

  产业要素的安排是包括“行、住、食、游、购、娱”传统六要素和“安全卫生”与“电子商务”在内的产业体系建设。要按照政府推动、市场运作、企业为主、社会参与的原则进行。各个要素的建设根据规划接待数量的增长进行相应的建设,开出了相应的项目目录。政府应加强基础设施建设,为市场运作,企业经营铺好路。所有经营性的项目都要进行开放的市场运作。

  交通建设按照“培育航空客运网络、提升铁路客运能力、完善公路客运体系、发展交通配套服务”的总体思路,和增强可进出性、通达性、安全舒适性的要求,提出了具体的建设项目。

  住宿建设不仅从旅游的需求,而且从全省对外和经济发展角度综合安排,重点提升改造或新建白金五星、五星、四星级旅游酒店并达到相当数量。同时以三星以下经济型酒店、家庭旅馆等为重要补充和调节。本次规划提出了各主要旅游城市和旅游区的建设数量。

  旅游餐饮要素建设方面,全面振兴晋菜和面食。重点城市和旅游区建设具有鲜明地方特色和旅游功能的饮食街区。培育一批山西本土特色饮食集团,实施品牌连锁和标准化经营。

  把购物和娱乐作为改善旅游收入结构的重点,补充空白。形成旅游购物场所、娱乐场所在旅游中心城市、重点旅游景区均有相应数量的配套。旅游城市修建集展览、宣传、购物为一体的旅游商品交易中心;有条件的建设古玩、民俗旧货市场。建设旅游购物步行街、旅游夜市。重点景区建旅游商品专业市场。机场、车站和交通网络服务点建设旅游商品专卖店。主要旅游城市和重

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