| 《教政策法律知识答问》选编（五） |
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作者：徐玉成 文章来源：五台山旅游网 点击数： 更新时间：2007-3-2 16:33:11  |
替 。 只 有 这 样 ， 才 能 充 分 发 挥 爱 国 宗 教 组 织 的 积 极 性 ， 使他 们 在 宪 法 和 法 律 的 范 围 内 主 动 地 开 展 有 益 的 工 作 ， 真 正 成 为 有 积 极 影 响 的 宗 教 团 体 ， 成 为党 和 政 府 争 取 、 团 结 和 教 育 宗 教 界 人 士 的 桥 梁 。 ”
“ 有 计 划 地 培 养 和 教 育 年 轻 一 代 的 爱 国 宗 教 职 业 人 员 ， 对 我 们 宗 教 组 织 的 将 来 面 貌 具 有 决 定的 意 义 。 我 们 不 仅 应 当 继 续 争 取 、 团 结 和 教 育 一 切 现 有 的 宗 教 界 人 士 ， 而 且 应 当 帮 助 各 宗 教组 织 办 好 宗 教 院 校 ， 培 养 好 新 的 宗 教 职 业 人 员 。 ” （ 《 新 时 期 宗 教 工 作 文 献 选 编 》 第 ６ ４ — ６ ５ 页 ）
５ ４ ． 问 ： 如 何 坚 决 保 障 一 切 正 常 的 宗 教 活 动 ？
答 ： 中 共 中 央 【 １ ９ ８ ２ 】 １ ９ 号 文 件 指 出 ： “ 坚 决 保 障 一 切 正 常 的 宗 教 活 动 ， 同时 就 意 味着 要 坚 决 打 击 一 切 在 宗 教 外 衣 掩 盖 下 的 违 法 犯 罪 活 动 和 反 革 命 破 坏 活 动 ， 以 及 各 种 不 属 于 宗教 范 围 的 、 危 害 国 家 和 人 民 生 命 财 产 的 迷 信 活 动 。 对 于 披 着 宗 教 外 衣 的 反 革 命 犯 罪 分 子 和 其他 刑 事 犯 罪 分 子 ， 必 须 依 法 给 以 严 厉 制 裁 ” ， “ 已 被 取 缔 的 一 切 反 动 会 道 门 和 神 汉 、 巫 婆 ，一 律 不 准 恢 复 活 动 。 凡 妖 言 惑 众 、 骗 钱 害 人 者 ， 一 律 严 加 取 缔 ， 并 绳 之 以 法 。 党 政 机 关 干 部利 用 这 类 违 法 活 动 敛 财 牟 利 的 ， 更 必 须 严 加 处 置 。 ” 依 法 “ 打 击 违 法 犯 罪 活 动 ， 决 不 是 打 击而 恰 恰 是 保 护 正 常 宗 教 活 动 。 只 有 这 样 ， 才 能 更 好 地 争 取 、 团 结 和 教 育 广 大 信 教 群 众 ， 实 现宗 教 活 动 的 正 常 化 。 ” （ 《 新 时 期 宗 教 工 作 文 献 选 编 》 第 ６ ８ — ６ ９ 页 ）
５ ５ ． 问 ： 宗 教 徒 为 什 么 要 学 习 法 律 和 政 策 ？
答 ： 八 届 人 大 四 次 会 议 通 过 的 “ 颗 五 ” 计 划 和 “ ２ ０ １ ０ 年 远 景 目 标 纲 要 ” 提 出 了 “ 依 法 治国 ” 的 任 务 。 首 先 ， 我 国 法 律 是 人 民 的 意 志 和 国 家 意 志 的 集 中 体 现 ， 集 中 代 表 了 全 国 各 族 人民 的 根 本 利 益 ， 具 有 极 大 的 权 威 性 ， 任 何 人 都 必 须 无 条 件 遵 守 。 其 次 ， 我 国 的 国 家 权 力 和 公民 权 利 ， 都 是 法 律 赋 予 的 ， 国 家 权 力 和 公 民 权 利 都 要 依 法 行 使 并 受 法 律 约 束 。 第 三 ， 任 何 人在 法 律 面 前 一 律 平 等 ， 即 权 利 平 等 ， 义 务 平 等 ， 违 法 受 追 究 平 等 ， 不 论 信 仰 宗 教 者 还 是 不 信仰 宗 教 者 ， 无 论 普 通 公 民 还 是 领 导 干 部 ， 都 没 有 超 越 法 律 之 上 的 特 权 。 因 此 ， 学 习 好 法 律 和政 策 ， 提 高 法 律 意 识 和 政 策 水 平 ， 是 每 一 个 公 民 应 尽 的 义 务 和 职 责 。 宗 教 信 仰 者 也 是 中 华 人民 共 和 国 的 公 民 ， 也 有 学 习 法 律 、 政 策 的 权 利 和 义 务 。 同 时 ， 在 建 立 社 会 主 义 市 场 体 制 的 条件 下 ， 佛 教 界 正 面 临 着 空 前 的 机 遇 和 挑 战 ， 因 此 ， 佛 教 徒 学 好 法 律 和 政 策 还 有 其 特 殊 意 义 。现 代 意 义 上 的 法 律 ， 是 公 平 的 象 征 ， 是 民 主 的 体 现 ， 是 对 公 民 和 法 人 的 自 由 、 权 利 和 权 益 的保 障 和 确 认 ， 社 会 主 义 法 律 也 是 如 此 。 因 此 ， 佛 教 徒 不 仅 要 学 法 、 守 法 ， 爱 国 爱 教 ， 努 力 办好 佛 教 事 业 ； 而 且 还 要 懂 法 、 用 法 ， 运 用 法 律 所 赋 予 的 权 利 ， 与 各 种 违 反 宪 法 和 法 律 、 违 反党 的 宗 教 政 策 、 破 坏 宗 教 信 仰 自 由 政 策 、 侵 犯 宗 教 界 合 法 权 益 的 行 为 作 斗 争 ， 以 维 护 佛 教 界的 合 法 权 益 。 因 此 ， 赵 朴 初 会 长 在 １ ９ ９ ２ 年 中 国 佛 教 协 会 召 开 的 部 分 常 务 理 事 座 谈 会 上 指出 ： 佛 教 界 在 学 好 佛 法 的 同 时 ， “ 也 要 十 分 重 视 对 世 间 法 的 学 习 ” ， “ 尤 其 要 提 高 有 关 法 律和 政 策 的 知 识 水 平 ” 。 在 当 前 ， 佛 教 界 学 习 法 律 和 政 策 具 有 特 殊 意 义 。
５ ６ ． 问 ： 什 么 是 宪 法 ？ 如 何 遵 守 宪 法 ？
答 ： 宪 法 是 资 产 阶 级 在 反 对 封 建 专 制 主 义 的 斗 争 中 发 展 起 来 的 ， 最 初 它 的 主 要 作 用是 限 制 王权 ， 扩 大 民 权 。 宪 法 是 国 家 的 根 本 大 法 ， 是 国 家 的 总 章 程 。 它 规 定 了 国 家 的 根 本 性 质 ； 国 家的 政 权 组 织 形 式 ； 国 家 的 结 构 形 式 ； 我 国 的 经 济 制 度 ； 国 家 机 构 的 组 织 系 统 及 活 动 的 基 本 原则 ； 公 民 的 基 本 权 利 和 义 务 等 一 系 列 国 家 和 社 会 的 根 本 制 度 和 一 系 列 重 大 原 则 问 题 。
我 国 宪 法 序 言 指 出 ： “ 宪 法 是 国 家 的 根 本 大 法 ， 具 有 最 高 法 律 效 力 。 ” “ 全 国 各 族 人 民 、 一切 国 家 机 关 和 武 装 力 量 、 各 政 党 和 各 社 会 团 体 、 各 企 业 事 业 组 织 ， 都 必 须 以 宪 法 为 根 本 活 动准 则 ， 并 负 有 维 护 宪 法 尊 严 、 保 证 宪 法 实 施 的 职 责 。 ” 宪 法 总 纲 第 五 条 规 定 ： “ 一 切 法 律 、行 政 法 规 和 地 方 性 法 规 都 不 得 同 宪 法 相 抵 触 。 一 切 国 家 机 关 和 武 装 力 量 、 各 政 党 和 各 社 会 团体 、 各 企 业 事 业 组 织 都 必 须 遵 守 宪 法 和 法 律 。 一 切 违 反 宪 法 和 法 律 的 行 为 ， 必 须 予 以 追 究 。任 何 组 织 和 个 人 都 不 得 有 超 越 宪 法 和 法 律 的 特 权 。 ”
中 共 中 央 十 二 大 文 件 指 出 ： “ 新 党 章 关 于 ‘ 党 必 须 在 宪 法 和 法 律 的 范 围 内 活 动 ’ 的 规 定 ， 是一 个 极 其 重 要 的 原 则 。 从 中 央 到 基 层 ， 一 切 党 组 织 和 党 员 的 活 动 都 不 能 同 宪 法 和 法 律 相 抵 触。 党 是 人 民 的 一 部 分 。 党 领 导 人 民 制 定 宪 法 和 法 律 ， 一 经 国 家 权 力 机 关 通 过 ， 全 党 必 须 严 格遵 守 。 ” （ 《 十 二 大 文 件 汇 编 》 ３ ９ 页 ）
５ ７ ． 问 ： 我 国 的 国 家 性 质 和 国 家 的 政 权 组 织 形 式 是 什 么 ？
答 ： 宪 法 规 定 了 我 国 的 国 家 性 质 ， 通 常 称 为 国 体 。 宪 法 第 一 条 规 定 ： “ 中 华 人 民 共和 国 是 以 工 人 阶 级 为 领 导 的 以 工 农 联 盟 为 基 础 的 人 民 民 主 专 政 的 社 会 主 义 国 家 。 ”
我 国 国 家 的 政 权 组 织 形 式 ， 通 常 称 为 政 体 。 宪 法 第 二 条 规 定 ： “ 中 华 人 民 共 和 国 的 一 切 权 力属 于 人 民 。 ” “ 人 民 行 使 国 家 权 力 的 机 关 是 全 国 人 民 代 表 大 会 和 地 方 各 级 人 民 代 表 大 会 。 ” 表 明 我 国 的 政 权 组 织 形 式 是 人 民 代 表 大 会 制 度 。
５ ８ ． 问 ： 我 国 的 国 家 结 构 形 式 是 怎 样 的 ？
答 ： 宪 法 规 定 了 我 国 的 国 家 结 构 形 式 。 现 代 国 家 的 结 构 形 式 基 本 上 分 为 单 一 制 和 复合 制 两 种。 在 单 一 制 国 家 中 ， 全 国 只 有 一 个 宪 法 和 一 个 中 央 政 权 ； 各 行 政 单 位 都 受 中 央 的 统 一 领 导 ，地 方 的 权 力 均 由 中 央 和 宪 法 、 法 律 加 以 规 定 。 在 复 合 制 国 家 中 ， 有 联 邦 和 邦 联 两 种 形 式 。 在联 邦 制 国 家 中 ， 除 了 联 邦 宪 法 和 联 邦 政 府 外 ， 各 州 、 邦 或 者 各 联 邦 成 员 国 都 有 自 己 的 宪 法 和中 央 政 府 ， 它 们 根 据 联 邦 宪 法 关 于 权 力 划 分 的 规 定 ， 行 驶 各 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页
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