| 《教政策法律知识答问》选编（五） |
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作者：徐玉成 文章来源：五台山旅游网 点击数： 更新时间：2007-3-2 16:33:11  |
宗 教 政 策 法 律 知 识 答 问 选 编
徐 玉 成
４ ５ ． 问 ： 在 现 阶 段 我 国 宗 教 信 仰 自 由 政 策 的 根 本 出 发 点 和 落 脚 点 是 什 么 ？
答 ： 中 共 中 央 【 １ ９ ８ ２ 】 １ ９ 号 文 件 指 出 ： “ 总 之 ， 使 全 体 信 教 群 众 和 不 信 教 的群 众 联 合起 来 ， 把 他 们 的 意 志 和 力 量 集 中 到 建 设 现 代 化 的 社 会 主 义 强 国 这 个 共 同 目 标 上 来 ， 这 是 我 们贯 彻 执 行 宗 教 信 仰 自 由 政 策 ， 处 理 一 切 宗 教 问 题 的 根 本 出 发 点 和 落 脚 点 。 任 何 背 离 这 个 基 点的 言 论 和 行 动 ， 都 是 错 误 的 ， 都 应 当 受 到 党 和 人 民 的 坚 决 抵 制 和 反 对 。 ” （ 《 新 时 期 宗 教 工作 文 献 选 编 》 第 ６ ０ — ６ １ 页 ）
４ ６ ． 问 ： 我 国 实 行 政 教 分 离 的 基 本 原 则 是 什 么 ？
答 ： 根 据 中 共 中 央 【 １ ９ ８ ２ 】 １ ９ 号 文 件 的 规 定 ， 我 国 实 行 政 教 分 离 的 基 本 原 则可 以 概 括 为 如 下 三 点 ：
（ １ ） 信 仰 宗 教 或 者 不 信 仰 宗 教 是 公 民 个 人 的 私 事 。 １ ９ 号 文 件 强 调 指 出 ： “ 宗 教 信 仰 自 由政 策 的 实 质 ， 就 是 要 使 宗 教 信 仰 问 题 成 为 公 民 个 人 自 由 选 择 的 问 题 ， 成 为 公 民 个 人 的 私 事 ” 。 这 是 马 克 思 主 义 宗 教 观 的 基 本 原 则 ， 不 要 把 公 民 的 宗 教 信 仰 与 政 治 立 场 等 同 起 来 ， 用 国 家政 权 的 力 量 强 行 禁 止 。
（ ２ ） 国 家 政 权 不 干 涉 宗 教 的 内 部 事 务 。 １ ９ 号 文 件 明 确 规 定 ： “ 社 会 主 义 的 国 家 政 权 当 然绝 不 能 被 用 来 推 行 某 种 宗 教 ， 也 绝 不 能 被 用 来 禁 止 某 种 宗 教 ， 只 要 它 是 正 常 的 宗 教 信 仰 和 宗教 活 动 。 ” 各 级 政 府 不 得 行 使 宗 教 职 能 。
（ ３ ） 宗 教 团 体 和 宗 教 组 织 不 得 与 国 家 分 享 行 政 权 ， 也 不 能 干 预 国 家 的 行 政 权 。 １ ９ 号 文 件明 确 指 出 ： “ 绝 不 允 许 宗 教 干 预 国 家 行 政 、 干 预 司 法 、 干 预 学 校 教 育 和 社 会 公 共 教 育 ” 。
（ ４ ） 宗 教 组 织 要 坚 持 维 护 人 民 利 益 ， 维 护 法 律 尊 严 ， 维 护 民 族 团 结 ， 维 护 国 家 统 一 ， 开 展正 常 的 宗 教 活 动 。 １ ９ 号 文 件 指 出 ： “ 绝 不 允 许 恢 复 已 被 废 除 的 宗 教 封 建 特 权 和 宗 教 压 迫 剥削 制 度 ， 绝 不 允 许 利 用 宗 教 反 对 党 的 领 导 和 社 会 主 义 制 度 ， 破 坏 国 家 统 一 和 国 内 各 民 族 之 间的 团 结 ” 。 （ 《 新 时 期 宗 教 工 作 文 献 选 编 》 第 ６ ０ 页 ）
４ ７ ． 问 ： 如 何 估 计 我 国 宗 教 教 职 人 员 的 政 治 状 况 ？
答 ： 早 在 五 十 年 代 初 期 ， 周 恩 来 总 理 对 我 国 宗 教 教 职 人 员 的 政 治 状 况 作 了 正 确 的 估计 ， 他 指出 ： “ 自 五 四 运 动 以 来 ， 基 督 教 里 有 进 步 分 子 ， 在 中 国 革 命 的 过 程 中 ， 他 们 是 同 情 中 国 革 命的 。 比 如 大 革 命 时 期 ， 基 督 教 青 年 会 以 及 其 他 宗 教 团 体 的 进 步 民 主 人 士 ， 曾 掩 护 过 一 些 从 事职 工 运 动 的 革 命 分 子 和 共 产 党 员 。 在 抗 日 战 争 时 期 ， 基 督 教 青 年 会 等 宗 教 团 体 也 起 了 很 好 的作 用 。 在 解 放 战 争 时 期 ， 也 有 很 多 基 督 教 进 步 人 士 同 情 并 参 加 了 反 蒋 、 反 美 斗 争 ， 反 对 独 裁， 因 而 受 到 国 民 党 反 动 政 权 的 迫 害 ” 。 “ 《 共 同 纲 领 》 是 四 个 阶 级 合 作 的 基 础 ， 从 各 界 来 说， 宗 教 界 也 是 合 作 者 之 一 。 ” 这 是 周 总 理 与 基 督 教 的 一 次 谈 话 中 说 的 ， 他 这 里 说 的 “ 其 他 宗教 团 体 ” ， 包 括 佛 教 、 道 教 、 伊 斯 兰 教 和 天 主 教 各 宗 教 团 体 在 内 。
中 共 中 央 【 １ ９ ８ ２ 】 １ ９ 号 文 件 对 我 国 宗 教 教 职 人 员 的 政 治 状 况 有 一 个 基 本 的 估 计 ： “ 全国 各 种 宗 教 职 业 人 员 ， 现 在 总 共 约 有 五 万 九 千 多 人 。 ” （ 编 者 按 ： 到 现 在 已 有 ２ ０ 万 人 ） “ 他 们 的 出 身 、 经 历 、 信 仰 和 思 想 政 治 情 况 各 不 相 同 ， 但 是 总 的 说 来 ， 其 中 绝 大 多 数 是 爱 国 的、 守 法 的 和 拥 护 社 会 主 义 制 度 的 ； 反 对 宪 法 、 反 对 社 会 主 义 甚 至 里 通 外 国 的 反 革 命 分 子 和 坏分 子 ， 只 是 极 少 数 。 宗 教 职 业 人 员 中 的 许 多 人 ， 不 但 同 信 教 群 众 在 精 神 上 有 密 切 的 联 系 ， 对群 众 的 精 神 生 活 有 不 可 忽 视 的 重 要 影 响 ； 而 且 还 在 履 行 宗 教 职 务 的 形 式 下 ， 进 行 着 许 多 服 务性 劳 动 和 社 会 公 益 方 面 的 工 作 ， 例 如 维 护 寺 观 教 堂 和 宗 教 文 物 ， 从 事 农 业 耕 作 和 造 林 护 林 ，以 及 进 行 宗 教 学 术 研 究 等 等 。 因 此 ， 对 于 一 切 宗 教 界 人 士 ， 首 先 是 各 种 宗 教 职 业 人 员 ， 一 定要 予 以 应 有 的 重 视 ， 团 结 他 们 ， 关 心 他 们 ， 帮 助 他 们 进 步 。 ” （ 《 新 时 期 宗 教 工 作 文 献 选 编》 第 ６ １ 页 ）
中 共 中 央 【 １ ９ ９ １ 】 ６ 号 文 件 指 出 ： “ 我 国 宗 教 界 人 士 的 绝 大 多 数 是 爱 国 守 法 的 ， 他 们 同党 和 政 府 长 期 合 作 ， 是 维 护 国 家 和 社 会 稳 定 ， 联 系 信 教 群 众 ， 办 好 教 务 的 重 要 力 量 。 各 级 党政 领 导 机 关 要 经 常 听 取 爱 国 宗 教 团 体 和 宗 教 界 人 士 的 意 见 和 建 议 ， 涉 及 宗 教 方 面 的 重 大 问 题， 要 同 他 们 充 分 协 商 。 ” （ 《 新 时 期 宗 教 工 作 文 献 选 编 》 第 ２ １ ８ 页 ）
事 实 证 明 ， 中 央 对 我 国 宗 教 界 人 士 ， 特 别 是 对 宗 教 教 职 人 员 的 政 治 状 况 的 基 本 估 计 是 完 全 正确 的 。
４ ８ ． 问 ： 党 和 政 府 处 理 同 宗 教 界 关 系 的 原 则 是 什 么 ？
答 ： 毛 主 席 在 《 论 联 合 政 府 》 中 说 ： “ 根 据 信 教 自 由 的 原 则 ， 中 国 解 放 区 容 许 各 派宗 教 存 在。 ” “ 只 要 教 徒 们 遵 守 政 府 法 令 ， 人 民 政 府 就 给 以 保 护 。 ” １ ９ ５ ２ 年 又 说 ： “ 共 产 党 对 宗教 采 取 保 护 政 策 ， 信 教 的 和 不 信 教 的 ， 信 这 种 教 和 信 别 种 教 的 ， 一 律 加 以 保 护 ， 尊 重 其 信 仰， 今 天 对 宗 教 采 取 保 护 政 策 ， 将 来 也 仍 然 采 取 保 护 政 策 。 ” （ １ ９ ５ ２ 年 １ １ 月 ２ ２ 日 《 人民 日 报 》 ）
周 恩 来 总 理 在 五 十 年 代 初 期 就 指 出 ： “ 如 果 这 个 宗 教 团 体 在 政 治 上 是 拥 护 《 共 同 纲 领 》 的 ，是 爱 国 的 ， 那 么 这 个 宗 教 团 体 便 是 对 新 中 国 有 益 的 。 ” 又 指 出 ： “ 我 们 认 为 ， 唯 物 论 者 同 唯心 论 者 在 政 治 上 可 以 合 作 ， 可 以 共 存 ， 应 该 互 相 尊 重 ， 我 们 之 间 有 合 作 之 道 。 ” “ 我 们 同 宗教 界 朋 友 的 长 期 合 作 是 有 基 础 的 ， 这 一 点 我 们 毫 不 怀 疑 。 我 们 也 希 望 宗 教 界 朋 友 也 有 这 个 信心 。 这 便 是 ‘ 共 信 不 立 ， 互 信 不 生 ’ ” 。 （ 《 周 恩 来 与 基 督 教 的 谈 话 》 ）
中 共 中 央 十 一 届 六 中 全 会 通 过 的 《 关 于 建 国 以 来 若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 中 规 定 ： “ 坚 持 四 项基[1] [2] [3] [4] [5] 下一页
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