12月26日上午，中共五台县委第十一届七次全体会议在五台宾馆隆重召开。会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届十一次全会和市委二届六次全会精神，回顾总结县委十一届六次全会以来的工作，安排部署“十二五”期间，特别是2011年的目标任务，动员全县上下为加快构建富裕文明、诚信和谐、面向世界新五台而共同奋斗。

　　县委书记李永胜代表县委常委会作了《坚持科学发展 推进转型跨越·加速构建富裕文明诚信和谐面向世界新五台》的工作报告；县委副书记、县长张春作了《中共五台县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议》（草案）的说明；县委副书记、五台山管理局局长刘炳龙宣读了《中共五台县委十一届七次全体（扩大）会议关于县委常委会〈工作报告〉的决议》（草案）。全体委员和候补委员对两个（草案）进行了表决，并认真审议了县委常委会《关于2010年度干部选拔任用工作情况的报告》和《关于2010年度基层党建工作情况的报告》，对干部选拔任用工作、新选拔任用干部和基层党建工作进行了民主评议。

　　会议由县委副书记、五台山管理局党委书记栗良才主持。

　　县委书记李永胜在报告中认真回顾总结了2010年经济社会发展和党的建设取得的主要成绩，对2011年的目标和任务进行了具体安排部署。他指出，县委十一届六次全会以来，在省市的正确领导下，县委常委会紧紧依靠全体委员，团结带领全县各级党组织、广大党员和干部群众，深入贯彻落实中央和省市有关会议精神，坚持以科学发展观为指导，继续实施“三五”战略，狠抓项目攻坚，创优发展环境，经济、政治、文化、社会、生态和党的建设都取得了明显成效。一是坚持以项目攻坚为主线，不断壮大支柱产业，五大重点取得新突破。旅游龙头舞动，产业集群初步形成；工业强势扩张，转型跨越支撑有力；农业稳步发展，产业开发强力推进；城建步伐加快，基础设施亮点纷呈；全力兴办实事，人民生活不断改善。二是坚持以促进发展为主题，不断推进和谐建设，五大保障坚强有力。法制保障上，全力抓好安全生产、信访、社会治安综治工作，有力维护了社会和谐稳定；政策保障上，规范土地审批程序，抓好人口计生工作，加强环境保护和节能减排，积极落实国家有关政策；体制机制保障上，扎实推进集体林权制度改革；服务保障上，大力整顿机关干部作风，加大整治“三乱”力度，坚决打击“吃、拿、卡、要”，为项目攻坚奠定了基础；文化保障上，切实强化舆论引导，开辟系列专题报道，全方位提升县域形象。三是坚持以科学发展为统领，全面加强党的建设，五个带头效果凸显。扎实推进理论武装，助推转型跨越发展；扎实推进队伍建设，打造坚强战斗堡垒；扎实推进党风廉政建设，营造风清气正氛围；扎实推进民主政治建设，凝聚干事创业合力。

　　李永胜指出，“十二五”期间，五台迎来了新的重要战略机遇期，中央优惠政策和加大对老少边贫地区的扶持，省市高度重视、倾斜支持五台山建设，发展的外部环境极其优越。同时，我县有世界遗产地这个金字招牌，有得天独厚的资源优势，有厚重悠久的历史文化，有诚信和谐的人文氛围，有干事创业的精干团队，有加快发展的强烈愿望。全县上下一定要抢抓机遇，坚定信心，拼搏进取，大步赶超，爬坡前行，主动融入环渤海经济圈、晋陕蒙能源圈、北京旅游圈，全力推进项目建设，壮大县域主导产业，走出五台特色的转型跨越新路子。

　　关于2011年的工作，李永胜指出，2011年是“十二五”开局之年，要认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届十一次全会和市委二届六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，继续推进“三五”战略，以加速构建富裕文明、诚信和谐、面向世界新五台为目标，以打造国际旅游目的地为龙头，大力解放思想，创优发展环境，狠抓项目攻坚，实现弯道超车，走出旅游国际化、工业新型化、农业现代化、特色城镇化、城乡生态化五条新路子，为把五台尽快建设成全市乃至全省的旅游大县、文化名县、经济富县而努力奋斗。经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长21%，工业增加值增长20%，全社会固定资产投资增长33%，社会消费品零售总额增长20%，财政总收入增长18%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长12%。为此，要突出抓好三方面工作。

　　坚决扭住五个重点，打造强县富民坚实根基。一是高举世遗品牌龙头，繁荣文化旅游产业，拉动县域转型跨越发展。要精心打造国际、人文、风光、休闲、会展“五个五台山”，加快发展文化旅游产业，切实维护好世遗品牌。二是树立集群发展理念，壮大县域主导产业，夯实工业强县基础。要大力发展传统产业，加快建设新型工业。三是全力做好“三农”工作，统筹协调城乡发展，拓宽农民增收途径。要实施特色产业开发、科教兴农、强农惠农战略。四是加大经营城市力度，提升辐射带动能力，拉动城乡一体化发展。要着力加快县城建设步伐，积极推进特色城镇化建设。五是着力保障改善民生，切实抓好环境保护，提升和谐社会建设水平。要坚持以人为本，大力实施生态兴县战略，切实抓好民生实事和环境保护。

　　不断强化五大保障，创优转型跨越发展环境。一是强化文化保障，为转型跨越发展积蓄内劲。二是强化法制保障，为转型跨越发展保驾护航。三是强化政策保障，为转型跨越发展掌舵引航。四是强化服务保障，为转型跨越发展清除障碍。五是强化体制机制保障，为转型跨越发展增强活力。

　　着力提升五种能力，强化科学发展干部保证。一是解放思想，创新观念，提高科学发展能力。二是求真务实，克难攻坚，提高真抓实干能力。三是创先争优，弯道超车，提高跨越赶超能力。四是转变作风，服务全局，提高领导发展能力。五是心系民生，履职尽责，提高促进和谐能力。

　　县委副书记、县长张春对《中共五台县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议》（草案）进行了说明。他指出，为了起草好《建议》，县委、政府在今年4月就进行了安排部署，县党政联席会、县政府常务会多次进行专题研究，对关系“十二五”时期我县经济社会发展的主要指标、战略定位、重点产业和重大项目进行了研究，明确了目标，提出了思路。党的十七届五中全会、省委九届十一次全会和市委二届六次全会后，县委及时传达贯彻三个会议精神，并结合贯

　　“7.29”全省领导干部大会精神，对《建议》的起草又进行了专题研究部署。之后，广泛征求县四大班子领导、各乡镇、各部门、离退休老干部、党员代表、人大代表、政协委员、专家学者和社会各界的意见和建议，反复进行修改和完善，使“十二五”发展思路和战略定位更加清晰，发展目标和重点任务更加明确，更加符合科学发展观的要求，更加符合我县阶段性发展的实际。

　　就“十一五”时期国民经济和社会发展的主要情况，张春指出，“十一五”时期，全县上下认真贯彻落实国家、省市一系列战略部署和重大决策，以科学发展观为统领，紧紧围绕实施“三五”战略，迎难而上、沉着应对、科学谋划、真抓实干，全县呈现出经济平稳较快发展、社会和谐稳定的良好局面。一是集中精力抓发展，推动经济总量迈上新台阶；二是努力转变经济发展方式，狠抓产业结构调整升级；三是抓好“三农”工作，促进农业增产、农民增收、农村面貌改善；四是高度重视社会事业发展，狠抓民生改善，不断提高人民群众生活水平；五是加强生态建设，集中力量开展环境保护攻坚战；六是高度重视安全生产，着力化解社会矛盾，维护社会稳定大局；七是深入推进改革开放，不断增强发展的动力和活力。关于“十二五”时期经济建设的主要任务，《建议》从五个方面进行了部署。一是发挥五台山龙头带动作用，加速推进旅游产业上档升级；二是树立产业集群发展理念，全力打造工业产业支撑体系；三是坚持城乡统筹协调发展，扎实推进社会主义新农村建设；四是加快基础设施建设，优化区域经济发展环境；五是抓好环境保护和节能减排治理工作，建设环境友好型社会。在发展社会事业和改善民生上，一是优先发展教育事业，为经济社会又好又快发展提供坚强智力保障；二是大力发展科技事业，推进科技进步和创新；三是加快发展卫生事业，提高全民健康水平；四是加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平；五是实施人才强县战略和积极的就业政策，为五台经济社会转型跨越可持续发展提供人才支撑；六是完善社会保障体系，让改革发展成果最大限度惠及人民群众；七是大力发展文化事业，满足群众精神文化需求；八是全力抓好安全稳定，构建平安和谐社会环境。

　　大会号召，全县上下要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省、市委的坚强领导下，务实创新，合力攻坚，为再造两个新五台、全面夺取“十二五”期间的新胜利而共同奋斗！

　　全体县委委员、候补委员，县纪委委员，县四大班子领导，五台山风景区党委、政府领导，老干部代表，各乡（镇）党委书记、乡（镇）长，县直和景区科级行政事业单位主要负责人，条管单位负责人共290余人参加了会议。