——推进特色城镇化建设。树立统筹城乡发展理念，推进破除城乡二元体制进程，不断缩小城乡差距，加快实现城乡一体化；按照空间布局要合理、产业布局要优化、基础设施要延伸、公共服务要均等的基本要求，逐步建立县城、建制镇、中心村协调发展新体系；瞄准县城新区开发和集镇建设，放宽政策，降低门槛，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户，进一步扩大容量，提高城镇化水平，加速推进撤县建市进程；继续采取行政推动、资金支持、典型引导、产业扶持等措施，坚持不懈地抓好新农村建设；完善城乡经济社会发展一体化体制机制，引导资金、技术、人才、管理等要素向农村聚集，促进城乡资源均衡配置。

    ——加快农业产业化发展。把发展现代农业作为推动城镇化和实现城乡共同繁荣的“黄金”产业，加速种植特色化、养殖规模化、加工品牌化、产业区域化、劳务输出专业化“五化”进程。今年要重点抓好以６万亩玉米丰产田为主的３０万亩优质高产玉米和１０万亩优质小杂粮种植，确保全县粮食总产量稳定在２．２亿斤以上；围绕标准化养殖小区建设，突出抓好东冶、建安、东龙泉３个养殖场巩固扩展，抓好茹村、阳白千头肉牛养殖和全县新上的５个标准肉牛养殖小区，重点扶持豆村猪场达到万头养殖规模；以核桃栽植、退耕还林山桃山杏嫁接为主攻方向，大力发展优质林果业，在现有６万亩基础上，从今年起每年发展５万亩，５年时间使全县特色干果种植面积达到３０万亩以上，实现人均１亩经济林目标；集中扶持玉米薯类、果品、瓜菜、中药材、乳品、秸秆饲料等农产品龙头加工企业，促进五台山椒业、阳白酒厂、小杂粮、豆瓣酱、沙棘、淀粉、金丝面等加工企业扩展规模，新建万头肉牛和５万头生猪屠宰肉食品综合加工厂；积极鼓励外出务工人员在外创业，年内指导性输出农民工３．５万人次。

    ——下大力改善农村民生。一是扶贫开发。突出抓好移民搬迁、整村推进、产业开发、劳动力转移和教育培训五大工程，年内实施移民搬迁１５００人，整村推进６１个村。二是农村教育。以校安工程为重点，对１６１所学校进行改造，大力推进农村寄宿制学校建设，继续开展农村中小学现代远程教育，抓好师资队伍建设，不断提高教育教学质量。三是农村卫生。在去年为２７１个行政村建设卫生室的基础上，全面完成村卫生室全覆盖，提高县、乡医疗机构技术服务水平，完善农村合作医疗制度，加大新型农村合作医疗筹资力度，扎实解决农民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫问题。四是农村文化。加快公共文化服务体系建设，大力推进广播电视村村通、乡镇综合文化站、村文化室、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。五是农村社会保障。全面落实农村低保政策，建立健全农村社会保障体系，千方百计关注弱势群体，努力做到应保尽保。