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  五台山面临过度开发困扰 申遗道路艰难       ★★★
五台山面临过度开发困扰 申遗道路艰难
作者:admin 文章来源:五台山旅游网 点击数: 更新时间:2007-9-25 17:49:25
为几乎所有的游客都只是从这里经过,而当地村民的消费水平有限,“平常时候,谁也不会到店里面吃饭,没那个闲钱。”

  这种影响并不仅仅存在于经济发展水平方面,记者在金岗库乡跟人聊天时,不管是男人女人,他们总是羞赧地笑着不说话。比起台怀镇中心景区的群众,他们的本地口音也要浓厚得多。

  虽然从五台山旅游开发中获得的好处有限,但他们却不得不受制于旅游业。首先是退耕还林,“百姓们都理解”,但是他们也感受到利益受到了损害。其次是禁止开矿,“其实附近是有一些矿产的,但是肯定不能开。”边利军说。乡民的另外一个抱怨是不能建房。从1999年起,为了防止违法建筑破坏风景区,规定台怀镇和金岗库乡老百姓一律不准建房,老百姓拉建筑材料的车是进不了山门的。这尤其让金岗库乡群众恼火,一位村民说他有3个儿子,却只有5间房,儿子们结婚了,生孩子了,根本住不下,于是只好把其中的一间房子改为孩子们的“集体宿舍”,6个孩子挤在一间小屋子里。

  金岗库村一位老人的说法很有代表性:“我们也愿意保护景区,但是景区的经济利益我们都沾不上边,而各种限制却都罩到我们头上,一句话,我们只有义务和责任,却没有权利和利益。”

  也许,利益分配不均已经成为迫在眉睫的问题,新区建设是解决问题的一剂良药吗?

  融合:从先富到共富

  金岗库乡政府向东南方向不到1000米,各式施工机械来往穿梭,工人们有条不紊地忙活着,这是这个安静的山乡少有的繁忙景象。这是五台山风景名胜区旅游服务基地工程的工地。

  2008年5月份移民商住区这个工程就将完工,8月份,台怀镇上的迁移户就将入住。对此拆迁,台怀镇本地住户很有些不情愿。

  然而拆迁势在必行。到过五台山的人恐怕有两点印象特别深刻:一是优美的自然景色和灿烂的文化遗存;二是浓重的商业气息,宾馆、饭店、商店林立,把寺庙团团围困。这种过渡泛滥的商业气息是“申遗”的最大阻力之一。

  虽然,第一批涉及核心景区的多家单位已经率先迁出了中心风景区,然而,商户们算来算去,“拆迁对于我们来说,是一桩严重亏本的买卖,”当地一商户说。他告诉记者,拆迁属于分步拆迁,而非整体拆迁,“我们家是开家庭旅馆的,我们迁走了,但是一些大宾馆不走,游客肯定不会舍近求远跑到离这十几公里的地方去住宿,我们靠什么生活呢。如果是各种宾馆整体搬迁,那我们愿意。”他告诉记者,一些星级宾馆,以及政府单位的一些宾馆,仍然进行了扩建。

  出租车司机梁秀清也向记者诉说了他的担忧。他认为,几个中心村的群众多年以来就靠做游客的生意养家糊口,如果搬迁了,旅游市场不会立刻转移,“我们靠什么生活呢,没有地,吃饭都要花钱买,山上的东西又贵。”中心区老百姓的这种过度依赖,部分源于当地过于单一的旅游产业。土生土长的五台山学者安建华对此表达了他的担忧。他认为当地的旅游产业开发还比较单一,当地群众抗风险能力弱,比如说带有五台山本地特色的纪念品就没有得到开发,“到工艺品市场上看看,和全国各地卖的小玩意没有多大区别。”去金岗库乡采访之前,记者料想该乡人民可能会比较支持新区建设,因为根据规划,新区将给他们带来无限商机。

  然而金岗库乡人同样顾虑多多。当地一位乡民告诉记者,他们“不太愿意台怀镇人过来,因为他们比我们有钱,如果他们过来了,做生意我们也竞争不过他们”。

  曾经留学日本的乡长边利军说他相信他们会做好群众的工作,毕竟从长远来看,新区建设工程对金岗库来说,是一次机遇,“但是老百姓会比较实际,他们只会看到现在能把握到的东西。”

  金岗库乡人羡慕台怀镇人,当记者告诉他们也许未来的金岗库会和现在的台怀镇一样富裕时,他们迷茫和怀疑的眼神中,似乎也闪烁着一些希望的光芒。金岗库村的一位村民告诉记者,从前他们发家致富的少,所以长远的东西他们是不敢计算的,“我们手里没钱,做生意都担心,因为赔不起钱,抗风险能力弱”。不过,他的想法是,自己借钱、贷款,筹措一些资金,然后做个生意,“不过要等所有的拆迁、重建工程全部做完,那时候,市场才能完全转移过来,才会有游客来买我们的东西。”

  一位不愿意透露姓名的干部说,五台山风景区下辖的一乡一镇,未来可能合并,而整个五台山可能归属忻州市政府或者省建设厅直管,“这样才能解决体制不顺畅的问题”。他认为,景区利益的分配不均,很大程度上是体制不顺畅的问题。

  对五台山行使行政管理职权的是这样两个机构:忻州市五台山管理局和五台山风景区政府,前者隶属于山西省忻州市政府,是一个正县级单位;后者是五台县政府下属的一级政府,是一个副县级单位。这两个机构是两块牌子一套人马。几方之间出现了主要领导交叉任职的情况,比如,风景区政府的区委书记和区长分别由五台县县委书记和县长兼任,而五台山管理局局长却又兼任风景区政府的副区长和副书记。通俗地讲,作为管理局要直接听命于忻州市政府,作为风景区政府又直接受五台县委、县政府领导,而五台县又是忻州市的下级政府,这种奇怪的连环套的管理体制不知对五台山的发展是利还是不利呢?用一位当地干部的话说,就是:“错综复杂的关系其实导致管理局和区政府处于有名无实的尴尬状态,既难以统筹景区各个部门和各个乡镇的利益平衡,其权力也受到极大制约。”

  “利益分配不均导致了风景区内工作的难以展开。”对于同一项政策,不同利益的人群意见截然相反,“比如说从1999年开始,不准在景区内再建房子,中心风景区的住户比较理解,因为这是为了保护景区,符合他们的长远利益。但是金岗库乡人民就不干了。要使五台山区关涉到的各个地方人民,都齐心协力为景区建设出力,一个前提是,必须能共享五台山旅游开发所带来的利益。”

  如果拆迁、整治和新区建设工程顺利照着预想目标进行,如果五台山风景区的管理体制能够理顺,如果相关的旅游产业得到了更好的开发,利益不均衡的问题会迎刃而解,那样的话,文殊菩萨和五爷庙的大树荫才会真正辐射到金岗库乡。

  “前途是光明的,道路是曲折的。”也许一切正如边利军所说。

  文◎本刊记者陈 霞

  从10月到来年5月,对于五台山上的住户来说,是一个漫长的、充满耐心的等待过程,寒风凛冽的半年里,少有游客来观光、上香,五台山人的生意和他们脚下的大山、他们身边的河流一起进入了“冬眠期”。

  来年5月到10月,则是他们的忙碌期,无可置疑,他们的生命周期已经和朝台游客息息相关,血脉相连。宾馆、旅行社、工艺品店、饭店、香火,这一切都随着五台山旅游旺季的到来而精神焕发,生机勃勃。

  来这里就是上香的

  “我这次拿了2500元钱,上香花了1800。”张平元是记者在长途汽车上遇到的游客。他不认为五台山有什么好玩的,虽然他每年都要到五台山两三次。他和几个同事此次都是到五台山上香的。

  这和张静的经验不谋而合。张静在五台山五峰旅行社做了多年的导游,她所在的旅行社分部主要接待散客,这些散客很少是抱着游玩的心态来五台山的,他们主要是来上香。正因如此,来五台山的游客中很多人忠诚度很高。来上香的佛教徒们每年至少都会来五台山一两次,而且他们通常去固定的寺庙,找自己的师傅,一些固定的寺庙比如据说最为灵验的五爷庙是许多香客的必拜之庙。有些香客甚至每月都会来两次:按照我国的传统习俗,每年春节及农历初一、十五等日期都要到寺院上香礼佛、祈福求安。

  崔丽娟就是他们中的典型代表。她全家都信佛,40多岁的她家境优越,平时不是很忙,所以经常去上香。2007年8月31日,她坐上北京开往五台山的火车,准备去五台山的尊胜寺上香礼佛。创建于唐代的尊胜寺并不在五台山的核心景区内,而是位于五台县城东北方的虎阳岭,距县城20公里。过去,佛教信徒和游人徒步登五台山时,都会经过那里,因此被称为“五峰咽喉”。尊胜寺在接下来的几天会举行水陆法会,在此期间,崔丽娟都会呆在寺院里。

  这次由于丈夫比较忙,所以她一个人坐火车过来。家里人都有空的时候,他们通常会开车过来。除了上香礼佛,她一般只会去师傅所在的寺庙,也很少购物。除非寺院里面住不下,她才会到外面找宾馆住,她觉得住在寺院里才能离佛更近。她一般选择住在寺庙为居士们准备的客房中,客房的内部格局与宾馆的标间区别并不大,而且晚上有机会再次进入寺中,去感受白天所不能找寻的清幽。这次从北京来的时候,她还给师傅带来一套高档的保暖内衣,“天冷了,外套师傅又穿不了,只能买保暖内衣了。”

  崔丽娟告诉记者,她也会到其他地方上香礼佛,但是五台山是她来得最为频繁的佛教圣地。五台山是四大佛教名山之首,平均海拔2500米以上的地势使得山上长年气温较低,大概比北京低10度左右,是北京人夏季消暑避热的好选择;其次五台山距离北京不远,如果自己驾车,车程不过370公里。从北京出发,不到7个小时就可达到五台山。正因如此,五台山吸引了许多像崔丽娟一样的北京香客们的目光。张静告诉记者,她所接待的零散游客中,有五成以上来自北京。

  记者碰到一群来自北京的游客,这十几个人是一家物业公司的同事。他们单位每年会在夏季组织一次旅游,这是公司在5年间第二次选择五台山。一位姓张的中年人告诉记者,他们公司的老总也是佛教信徒。来客一进老总办公室的门,就会看到一尊佛像,两边的桃形灯泡永远闪耀着红色的光辉。老总的儿子今年高考,高考之前一个月,老总带着儿子去了一次五台山。

  经常有很多年轻人来五台山上香礼佛,以求学业、事业有成。传说中五台山是文殊菩萨的道场,文殊菩萨是般若智慧的代表。老总的儿子在高考中取得了好成绩,所以这次公司出游,他亲定了五台山。老张告诉记者,出游前老总给他们讲了话,主要意思就是让他们这次到五台山,不仅仅要游玩,还要虔诚地拜拜文殊菩萨,要把文殊菩萨的智慧落实到日常生活和工作当中,就是要保持高度的理智。走的时候,除了车费、食宿费等,老总还额外多给了他们5000元钱,是让他们上香用的。

  在显通寺、五爷庙等香火较旺的地方,随时可以看到穿着名牌、开着好车的富人们,他们动辄给寺庙拿出几十万、上百万的“功德”也并非什么罕事。在五爷庙一通深灰色的石碑上,刻着香港某公司的“功德”。

  五台山始终是许多游客、香客心中的佛教圣地和信仰所在。在通往黛螺顶的路上,一位和尚三步一拜地虔诚登顶,当胡子花白的老人颤巍巍地重复着伏地、起身,伏地、起身的动作时,很多游客都按下了相机的快门。这位已近80岁的和尚来自河南周口,他的法名是国悟,从周口来五台山,他九步一拜,花了近6个月,脑门上至今有一块淤血发青,“这辈子如果不能到五台山一趟,我不会甘心。”

  张静告诉记者,五台山的消费链条中,香客当然是最为重要的一部分,但是来朝台的和尚、尼姑也非常多,他们也是拉动五台山旅游开发的重要一环。虔诚朝台的和尚、尼姑和香客进一步提升和增强了五台山作为佛教圣地的文化价值和历史认同。

  佛地群众多良善

  游客张平元是名副其实的旅友,全国各地跑了很多地方,他认为“可能是这边信佛的人多吧,五台山人民又善良又热情”。

  张平元和同事此次选择了大白塔附近的旅馆,因为考虑到价格便宜,而且玩起来比较方便。这家旅馆是当地农民开的家庭旅馆。因为恰逢9月上旬的相对淡季,所以旅馆的入住率可能只有一半左右,老板的开价是40元一间房,而最后的价格定在了20元。房间里有两张床、一台电视、一张桌子、两把椅子。张平元说他们也就随口讨价还价,没想到能还到这么便宜的价格。走的时候,房东还便宜卖给他们一些“正宗的台蘑”。

  “在其他地方很少能碰

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