在商务国旅，记者注意到，4月报价1700元左右的港澳五日游已涨至3000元左右；北欧四国八日游5月底报价12000元，比4月上涨4000元。国内游方面，海南游5月报价2500-3000元，华东双飞六日游报价1500元，昆明大理丽江西双版纳四飞八日游报价4300元，比4月中旬上涨800-1000元。

    "零负团费"已成顽疾

    以低廉的报价吸引游客，再安排强制购物或者自费项目。近年来，"零团费"甚至"负团费"已成了旅游市场的一个顽疾。"以港澳游为例，春节后市场上一度出现了1000元以下的线路产品，而仅机票一项的成本就需1400元左右，差额都是靠自费项目和购物来贴补的。"一位旅行社出境部负责人表示，出境线路中的港澳、东南亚、日韩、澳新及欧洲，国内游线路中的海南、云南、华东、北京等热门线路，都普遍存在安排自费项目和购物环节的情况。

    境内外线路齐齐看涨

    新旅行社条例叫停"零负团费"，随之而来的是旅行社提高了部分旅游线路的价格。这在"五一"期间的出游产品中，已有明显体现。

    昨日下午，记者走进商务国旅并州路营业部，以往摆满线路报价单的展示架空空荡荡。几名工作人员正忙着修改合同，调整线路。总经理助理牛刚介绍，以前自费项目都只是口头告知，一旦隐性消费项目浮出水面，境内外旅游线路报价将集体看涨，长线游涨幅会更为明显。

    新《条例》规定，出发前，旅行社应与旅游者签订合同，并写明旅游行程的出发地、途经地和目的地；旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准；统一安排的游览项目的具体内容及时间；旅游者自由活动的时间和次数。甚至细致到，应注明旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称、需要旅游者另行付费的游览项目及价格。

    多家旅行社负责人均表示，新《条例》对旅行社的管理十分严格，为了避免高额处罚，今后不会再"赔本赚吆喝"，而将主攻品质游。

    游客投诉"有法可依"

    山西省旅游局政策法规处工作人员表示，即将实施的新《旅行社条例》还加大了对旅行社违规行为的处罚力度。

    由于许多导游本身没有固定单位，因此，带游客去购物，拿回扣赚钱成了他们的谋生方式。对此，《条例》明确规定，旅行社不能卖团给导游，不得让导游垫付旅游接待费用，否则将处以2万元至10万元的罚款。此外，《条例》还对游客个人信息作出规定：旅行社未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料，保存期不够两年或者泄露旅游者个人信息，旅行社将被没收违法所得，处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的罚款；没有违法所得的，处1万元以下的罚款。

    而对于游客非议颇多的旅行社减少游览项目或者缩短游览时间、增加或变更旅游项目、增加购物次数、延长购物时间及其他擅自改变旅游合同安排的行为，《条例》明确规定，最高将对旅行社罚款50万元。

    ■各方反应

    游客：提价，大多能接受

    新条例的实施保护了游客的利益，但旅游产品骤然提价，游客会买账吗？记者随机采访了10位市民，超过半数表示理解，认为新条例能切实保证旅游的质量，价格高一点可以接受。

    去年"十一"期间带妻儿去海南旅游的孙先生表示，他所付的团费虽然很低，但附加费用很多，也遇到了被导游强行带进购物店的情况，"我们全家消费过万元，还不如选择不进购物店的纯玩团，毕竟出去旅游图的就是个舒心"。

    也有市民对涨价不能接受。一位姓赵的女士说，旅行社新条例本意是好的，但价格上涨的同时旅游质量能否提高，还不好说。

    山西中旅假日旅行社总经理魏强认为，出于对价格的敏感，消费者在短期内可能会有所不适，不过随着对旅游产品和消费情况进一步了解，他们会在公平透明的环境中，更大程度地享受出游的愉悦。

    业内人士：会促进行业洗牌

    对于《旅行社条例》的颁布，业内人士认为，这是对旅行社的一种规范，必将促进旅行社行业的重新洗牌。山西省旅游质监所工作人员表示，新的《旅行社条例》通过增强监督处罚的力度，使旅行社行业主动守法经营，提高自我约束的意识，很可能从根本上除掉"零负团费"这个顽疾。 （记者 高萱）