委托专业咨询公司预测世博客源

    １９９９年５月３１日，上海市政府第３４次常务会议决定申办２０１０年世博会。１１月４日，国务院同意中国申办２０１０年中国世博会，并由上海市具体申办、承办，并全面启动２０１０年上海世博会各项筹备工作。这是上海第一次正式公开申办世博会。

    陈志兴说：“像其他申办国一样，各申办国先要向国际展览局提交政府的申请函，然后在规定时间内提交《申办报告》。在《申办报告》中，世博会参观人次的多少是任何一个申办国必须回答的问题，因为这关系到世博会场地面积、场馆布局、设备设施、道路交通、住宿餐饮等一系列相关问题。”

    《申博记忆》披露，根据上海市申博领导小组的要求，上海市申博办经过公开招标，最后委托国际著名的美国盖洛普咨询有限公司作上海世博会客源调查，并预测上海世博会的参观人次。

    经过两年半时间的社会调查、抽样调查、电话采访，引用渗透率预测模型，引力预测模型和回归预测模型，收集二手资料分析等各种方法，对２０１０年上海世博会参观人次进行了全面、科学、合理的预测。

    首次预测数：５３００万

    在预测报告中，参观者人口基数包括：当地，即上海市，随着城市的发展，至２０１０年参观者的人口基数为１１６７万人；本地区，即华东地区参观者人口基数为１.２８亿人；全国（含香港、澳门和台湾）参观者人口基数为４.１亿人；国际参观者人口基数为２０１０年来华旅游的外国人，总数为２０１８万人。

    盖洛普的预测报告认为，上海世博会的客流量将介于３９１０万至５４００万人次之间。其中，上海的参观者为９９０万—１０８０万人次，占客流量的２２％；本地区，即以上海为中心约１０００公里以内的范围，主要指华东地区，参观者为２２１０万—２７９０万人次，占总客流量的５４％；全国（含香港、澳门和台湾）参观者为３８５０万—５３１０万人次，占总流量的９８％；国际参观者为６７万—１０３万人次，占客流量的２％。

    ２００２年３月１０日至１６日，盖洛普的专家向来上海考察的国际展览局考察团作陈述报告，并第一次公开向媒体透露：预计２０１０年上海世博会参观人次约有５３００万人次。

    人数不是唯一指标 “文明追求”难能可贵

    不过，国际展览局考察团普遍认为，“５３００万”这一数字过于保守。因为，未来的７年，中国、上海将会发生更大的变化。他们看到、听到，中国民众对申办世博会的支持率为９０％，上海市民对世博会的支持率达９３％，更有８６％的上海市民有意作为志愿者为世博服务。国际展览局高层认为，上海作为中国最有活力的国际大都市，正吸引着越来越多的游客。２００１年，上海接待的国内外游客超过８０００万人次。如果世博会场地还有扩展的可能，那么２０１０年上海世博会的参观人次完全有可能超过６０００万。”

    随后，上海市申博办又组织了数家咨询公司对比进行调查研究，并对历年上海旅游、商务人数分布，上海周围５００公里－１０００公里的人口数作了分析，也考虑到世博会场地的远近、最大容量、人均面积、生活的承受力等，决定将世博会会场面积从原来的３.４平方公里扩展到５.２８平方公里。

    ２００２年７月２日，在国际展览局的第１３１次成员国代表大会上，中国申博代表团介绍，过去十年，上海吸引游客数年均上升８％。按这个趋势，２０１０年将有１.４亿游客来到上海。最终专家预测结果是：２０１０年上海世博会参观人次将达７０００万。

    “参观人次是世博会是否成功的评判指标之一，但不是唯一的指标。”陈志兴说，“我们在解读７０００万这个数据时，首先可见本次世博会的筹备和预案充足，在如此大客流的情况下能确保正常运行。更重要的是，这个数字展现了我国民众对文明的追求，为‘不出国门，看遍世界’而汇集到世博园。每位游客都有不同的所感、所思、所悟，这种对文明的追求的确难能可贵。”