一、2009年山西旅游业发展回顾

    （一）海外旅游客源市场不断扩大

    2009年全省入境旅游累计接待人数达到 1067835人次，同比增长13.69%。旅游累计接待量最大的是太原市，达到225446人次，同比增长18.82%；增长幅度最大的是阳泉市，接待人数13838人次，同比增长38.8%。

    （二）入境旅游创汇保持较快增长

    2009年全省入境旅游创汇达到了37794.05万美元，同比增长25.71 %。全省入境旅游累计创汇最多的是太原市，累计创汇13384.24万美元；增长幅度最大的是晋城市，创汇1604.46万美元，同比增长78.35 %。

    （三）国内旅游市场发展态势良好

    随着全省国民经济的稳定增长，人民群众生活水平的日益提高，国内旅游接待已步入大众化阶段，已经成为居民日常生活方式的重要组成部分之一，全年接待量突破1亿人次大关。2009年全省国内旅游接待量达到了10610.72万人次，同比增长13.07%。全省11个市国内旅游累计接待最多的是太原市，接待量为1865.2万人次，同比增长10.2%；增长幅度最大的是长治市，接待量人数为889.14万人次，同比增长28.8%。

    （四）旅游经济效益明显提高

    2009年全省国内旅游收入累计达到865.85亿元，同比增长20.05 %，全省旅游总收入达到892.53亿元，同比增长20.72%。国内旅游收入增长幅度最大的是晋中市，国内旅游收入达到87.12亿元，同比增长37%；增长幅度最大的是朔州市，旅游总收入达到26.99亿元，同比增长38.7%。

    （五）出境旅游平稳增长

    2009年山西省入境旅游和出境旅游保持了良性互动。出境人数达到78502人次，同比增长12.00 %，实现了出境、入境市场的良性互动。

    （六）假日旅游经济进一步繁荣

    2009年山西省假日旅游经济得到了进一步的发展。据统计，2009年“春节”、“十一”两个黄金周和“五一”小长假全省共接待国内外游客1892.48万人次，占到全年接待总量的17.84%。实现旅游收入80.66亿元，占到全年旅游收入的9.04%。假日旅游对拉动旅游刺激消费起到了积极的促进作用。

    （七）旅游基础设施配套建设不断完善

    经过近几年的不懈努力，山西省旅游产业规模有了较大发展，交通、住宿、通讯等基础配套设施得到了大幅度改善，产业竞争力明显提升。

    一是旅游产业基础配套设施建设得到了改善。旅游公路交通初步形成了以大运高速为主干线的旅游公路交通网络；空中交通随着大同、运城、长治三个地级市机场的建成运行和太原机场改扩建项目的完成，山西省旅游空中交通也得到了明显改善；铁路交通随着北京至太原动车组的开通，铁路旅游交通也日益好转。旅游道路标识牌、景区停车场、景区厕所、游客服务中心、旅游信息网络等基础配套设施都得到了大幅改善。到2009年年底，全省建成旅游交通干线设立旅游交通标识牌429块，建成旅游星级厕所70个，建成游客服务中心42个。

    二是旅游产业体系规模不断壮大。到2009年底，全省各类旅游经营单位达到6840个，其中，旅游中等职业院校14家，23家高等院校开设了旅游专业。旅游景区（点）660余处，正式对外开放的365处，A级以上旅游景区76家（ 5A级景区2家，4A级景区41家，3A级景区2家，2A级景区24家，A级景区7家）。各类旅游接待设施3998个（含宾馆、饭店、招待所、疗养院、度假村等）。其中星级饭店 343家，总房间数为31938间，总床位数为61045个（五星级7家、四星级55家，三星级124家，二星级156家，一星级1家）。旅游餐饮单位368个。旅行社723家（国际社37家、国内社686家）。

　　二、2009年山西旅游业得以较快发展的主要原因

    2009年山西省旅游在危机中，保持了持续、稳定的发展态势，旅游总收入增长20%以上。旅游产业在危机中之所以能够保持这种良好的发展态势，主要得益于以下几个方面：

    （一）支柱产业地位的确立，为山西旅游业发展奠定了政策基础

    “十一五”以来，省委、省政府对全省旅游产业的发展始终给予了高度重视和大力扶持，在全省国民经济“十一五”发展规划纲要中，首次将旅游产业作为“十一五”时期四大新兴支柱产业之一。“十一五”以来，省委、省政府在财政政策和产业政策上对旅游产业的发展给予了大力扶持，专门设立了省级旅游产业发展专项资金，每年拿出 1.5 亿元，扶持旅游产业。市、县各级政府也积极贯彻落实省委、省政府的方针和决策，在人员编制、产业发展资金、产业发展政策等方面对旅游产业给予了大力扶持，全省上下形成了抓旅游的良好氛围。

    （二）扩大旅游消费活动，为确保旅游产业的发展起到了积极的促进作用

    今年上半年，为确保山西省旅游产业能够平稳度过金融危机，继续保持持续、稳定、快速发展的良好态势，旅游业发展相继推出了十大举措拉动旅游消费，组织开展了扩大旅游消费春季行动和扩大旅游消费金秋行动，极大地刺激了旅游消费，扩大旅游消费春季行动和金秋行动收到了良好的效果。春季行动，山西省共接待旅游者2554.29万人次，旅游总收入为195.32亿元人民币，回收旅游消费券23.80万张，回收金额476.016万元，回收旅游率近50%，发放大宗旅游奖励452万元。金秋行动，全省共接待国内外游客 2328.97万人次，实现旅游总收入212.41亿元。

    （三）旅游节庆活动，提升了山西省旅游的知名度和影响力，助推了旅游业发展

    从发展乡村旅游、降低游览成本、开发生态度假旅游等方面着眼，山西加强对市级旅游节庆活动的整合，倡导大力发展旅游，刺激消费。

    今年以来，在全省范围内启动了开展了一系列丰富多彩的旅游节庆活动，如五台山国际旅游月、平遥国际摄影展、太行大峡谷国际攀岩节、晋商文化周等活动在国内外都产生了较大影响。丰富多彩的的节庆活动，在全省上下营造出了浓郁的旅游氛围，提升了山西省旅游的知名度，增强了对游客的吸引力。

    （四）宣传促销力度加大，为争取客源市场产生了明显效应

    入境旅游市场方面，在确保对港、澳、台和美、日、韩、德、法等传统客源地市场宣传促销的基础上，加大了对加、意、俄等新兴客源地市场的促销力度；国内旅游市场方面，在确保京、津、冀、鲁、豫、陕等周边一级客源市场份额增长的基础上，实施东进战略，加大了对东北三省和广东、上海、云南等远程客源地市场的促销力度，目前山西省国内客源地已通过周边向远程辐射；“十一五”以来，山西省旅游还注重从客源互换、旅游产品线路开发、旅游资产整合、旅游目的地建设等方面加强区域合作，先后同京、津、豫、鲁、陕等周边省市签订了旅游合作协议，同中部六省也加强了合作互动，区域合作大大提升了山西省旅游产业的竞争力。

    （五）产业转型为旅游业发展增加了新的活力

    旅游业是山西省资源型经济转型发展的突破口和重要抓手。煤、铁等资源型企业转型发展旅游业在山西省已经取得明显成果，资源型企业已经成为山西省旅游投资的主力军。省第九次党代表大会以来，又与时俱进地提出了转型发展、安全发展、和谐发展的战略目标。重新审视旅游产业在山西的定位，旅游产业转型发展成为破解山西结构调整难题的首选替代产业。大量资金的投入大大加快了山西省旅游资源开发和旅游服务设施的建设步伐，极大地促进了旅游业的发展。2007年至现在山西省创建的22家4A级景区中，资源型企业转型开发的占到了13家。新的投资主体为山西省的旅游业注入了活力，除资金支持外，较为完善的企业化管理、全新的开发理念都非常有助于山西省旅游业的发展，对山西省质量提升起到了举足轻重的作用。

    三、2010年山西旅游业发展形势展望

    2009年山西省旅游业在国际金融危机甲型H1N1流感等不利因素的情况下，实现了持续、稳定的增长，提前实现了“十一五”规划的目标。2010年山西省旅游产业将迎来全新的发展机遇。随着国国民经济的逐步企稳回升，随着省委、省政府和社会各界对旅游业扶持力度的进一步加大，山西省旅游产业发展将会迎来更加美好的明天。旅游业将会继续为拉动山西省国民经济发展做出新的更大的贡献。预测2009年山西省旅游产业发展速度将保持在15%-20%，旅游总收入将达到1000亿元左右。（山西省统计局 雷士伟）