下半年旅游“黄金”期将至，旅游行业却传来消息，旅游“旺季”当前，各大景区门票价格不升反降。

　　本月27日，省物价局对我省整顿规范门票价格提出明确要求，进一步核实免费开放的游览参观点是否符合条件，重新核定门票价格和游览参观点内缆车、索道、观光车、区间班车、游船等交通运输及导游、停车收费服务价格，建立门票价格分级管理体制以及合理的比价关系。

　　免费门票带动低票价实行

　　省物价局要求，今后将以落实游览参观点免费开放为突破口，推动整顿规范门票价格工作的深入开展。在调查摸底的基础上，对符合免费开放条件的游览参观点列出目录，制定免费开放的实施方案；同有关部门研究，明确免费开放的时间表，具体哪些游览参观点已经免费开放，哪些现在可以免费开放，哪些目前暂不具备免费开放条件，拟于什么时间免费开放等；对暂不具备免费开放条件的游览参观点，要实行低票价，并同有关部门确定免费开放的具体时间。免费开放方案要报同级人民政府批准后向社会公布。

　　省物价局有关人士告诉记者，除文物建筑及遗址类博物馆外，全省各级文化、文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地，今明两年内将全部向社会免费开放。今后，与人民群众关系密切的城市休闲公园要充分体现公益性，也要实行免费开放。以往游客到景区内上公共厕所还要收费的局面也将改善，今后，游览参观点公共厕所一律禁止收费，餐饮、住宿、旅游商品也必须明码标价。

　　整顿重点是重新核定门票价格

　　重新核定更为合理的景点门票价格，是此次清理整顿的重点之一。针对部分景区门票管理较为混乱的局面，省物价局要求，重新核定各景区门票价格和游览参观点内缆车、索道、观光车、区间班车、游船等交通运输及导游、停车收费服务价格。对辖区内的游览参观点和游览参观点内的交通运输服务项目进行调查摸底，明确哪些游览参观点实行市场调节价、哪些实行政府指导价和政府定价，并列出应实行政府指导价和政府定价的游览参观点和交通运输服务价格目录。对实行政府指导价和政府定价的门票价格和交通运输服务价格，要在成本审核的基础上重新核定。

　　门票价格按照主要补偿游览参观点资源保护和管理费用的原则确定；交通运输服务价格按照保本微利的原则确定。对于价值低、门票价格偏高的游览参观点，要在成本审核基础上降低门票价格；对于游览参观点内缆车、索道、观光车、区间班车、游船等交通运输工具的实际使用人数高于定价时预计人数，或已经提前收回投资成本的，应降低其价格。同时，严格审定园中园门票价格，景区原则上不得设置园中园门票，对确需重点保护，单独设置园中园门票的，应单独通过听证程序确定。配合有关部门明确旅行社等团购门票的优惠率，对于门票价格优惠率超过20%的，要在成本审核的基础上降低其门票价格。

　　合理比价关系取代不合理收费项目

　　明确分级管理原则，对世界遗产、国家级风景名胜区等知名度较高，且游览人数较多的重要游览参观点门票价格，由省级价格主管部门管理。省物价局根据调查摸底情况，制定旅游参观点价格管理目录。建立合理的门票价格比价关系，省级以下价格主管部门制定的门票价格原则上不得高于省级价格主管部门制定的同类型门票价格，超过的要适当降低。

　　省物价局有关人员表示，要通过清理整顿，降低偏高的门票和游览参观点内交通运输服务价格，取消不合理的收费项目，建立科学的门票价格管理体系和规范的门票价格管理秩序。清理整顿期间，各地要对确定的减免措施、降价措施及规范价格管理的政策措施等加强宣传，及时向社会公布。

　　景区门票，一直以来都是旅游收入的晴雨表，在我省旅游经济的范畴内占据着相当重要的一块，低价门票甚至门票免费无疑会对我省旅游市场产生很大的“刺激”，虽然效果还有待市场的检验，但是这次对我省旅游景区收费和门票价格“大刀阔斧”的改革无疑将开启我省规范整顿旅游行业的新一轮“战役”。

　　来源：山西经济日报；见习记者王佳丽