在五台山，修编后的 《五台山风景名胜区总体规划》于2004年6月形成正式文本，在新旧规划过渡时期，他们依法科学地绘制了一幅集新农村建设、大旅游格局、旅游大 “口岸”的宏伟蓝图。

正在建设的旅游服务基地的项目与中国 （太原）煤炭交易中心、省地质博物馆等27项工程被列为2007年度山西省级建筑节能示范工程，具有游客接待中心、旅游服务接待区、移民商住区和管理服务区四大功能区，总投资20．4亿元，建筑面积83万平方米。

五台山遇到的尖锐问题，人往哪里去、钱从何处来。梁有升告诉记者：我们从一张白纸上做起，办法就是政府导演、市场表演。靠政策、靠机制、靠运作，放眼天下，白手起家。在专项资金未到位的情况下，景区政府靠贷款等多种形式筹集启动资金2800多万元。为加快进度，他们坚持 “统一规划，分项征地，分批实施”原则，按照 “边勘测，边审批，边建设”的办法积极组织实施。如今，游客接待中心、移民商住区1200亩土地已完成勘测定界，其中776亩已办理征地手续，由于抢时间，节省了400多万费用。与此同行，他们对四大功能区分层运作，充分发挥各自的效用，用签责任书、立军令状的办法使得人人头上有指标有压力。记者在采访时看到，口岸打造正有序推进，移民商住区一期工程已开工建设；河道整治工程初现雏形，河道内树木和电力、网通、移动、联通的杆线陆续砍伐和迁移；交通道路等13项基础设施重点工程已经分项编制了可研报告，其中供水工程和垃圾处理工程已经省发改委核准立项，并争取补助资金1000万元。五台山管理局局长梁有升说： “五台山的申遗工作受到国务院有关部委及省市县的高度重视，主要领导亲自到五台山调研，并提出可行性建议和要求。同时，在人、财、物上予以倾斜。山西省委、省政府更是牵挂在心，省长于幼军亲自挂帅，任五台山申遗工作组组长，先后两次到五台山专题调研，现场办公，解决 “申遗”中出现的困难，省政府还为五台山的拆迁和服务基地建设提供4个亿的贴息贷款。”

对于五台山四大功能区而言，蓝图就是财源，规划就是资本。针对蜂拥而至的商家财阀，他们从机制上保证了囤积炒地皮将无可作为。开发商入场之前，必须注入足够保证金由政府监管，征地半年不动工，将取消其资格。

记者了解到，正在加紧建设的忻阜高速 （忻州至阜平）公路，使得五台山与首都北京的距离大大缩短，365公里行程不到4个小时，而与天津、石家庄等游客主要集散地的距离也相应拉近。

在抬高准入门槛，向世界开放，请八方投资之下，是以人性化善待搬迁农民的一幅新农村建设蓝图。在新区内，搬迁户可拥有地下一层、地上两层可供住宿经营的单幢别墅楼。按3人一户家庭计算，由标准化经营摊位消化两个劳力，另一个劳力由政府安置。政府还将统筹解决户口、医保、养老保险等难题。

让佛国世界更完美

“这里的酒店竟然不设空调，晚上睡觉还得盖被子。”到五台山避暑的天津女孩小杨激动地跟远方的朋友打电话。几天的游历，使她感受到清新的空气，湛蓝的天空，清澈的溪水，松软的草甸，茂密的森林，到处花香鸟语，那简直就是到了人间仙境。这里拥有自然原生态，是天然的植物园，以佛教名花金莲花为代表的品种有595种，西台锦绣峰被人称为花的王国。同时，也是天然动物园，且不说名震晋冀陕内蒙古四省自治区的夏季骡马大会，野生动物有老虎、金钱豹、金雕等物种174种。另外，这里也是天然的地质公园，冰川时期及隆起运动中，遗迹到处可见。这里的夏季气温最高不超30摄氏度，而且昼夜温差在15摄氏度左右。如今，风景区所辖376平方公里内，翠拥青山，绿满佛国，森林覆盖率高达70％左右。

作为天然氧吧，五台山视蓝天碧空如生命，他们大力推广柴油、电、型煤等清洁能源，更换了型煤锅炉、柴油锅炉、电锅炉，改造土食灶，加强了饮食业油烟污染的监督管理，严禁各寺庙焚烧和各商店出售直径1cm以上、长50cm以上或捆绑在一起的 “高香”“塔香”。同时，对农用车实行了限时禁行制度。去年实现大气质量二级以上天数296天，其中一级天数136天。

为了让清水河更加清澈，他们投资1663万元建成的污水处理厂全天候运行，景区排污单位的污水全部纳入污水管网。2007年以后，对暂时无条件进入管网的单位、寺庙和农村居民，修建起污水防渗储存设施，集中拉运处理。此外，还编制了 《五台山地下水源功能保护区划分》，以加强了河道治理。

台山不老千秋画，全凭绿树护佑它。近几年来，他们先后投资6000多万元，在旅游景点、

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