●对公开电话受理的投诉建议，日有日报，周有周报，专门问题有专报，及时将问题反映给各级领导，并督促处理结果，3至7天之内向群众反馈

    截至8月初，山西省吕梁市书记市长公开电话已经收到4.1万个电话，平均每天接到320个。而在3月29日公开电话高调宣布开通时，并未获热烈反应——没有多少人相信电话能起什么作用，有人甚至不相信真的能打通。开通当天打进来22个电话，大多是抱着试试的心态。开通4个月，当地群众已经越来越多地把公开电话作为反映问题的首选渠道。

    可打电话、可发短信，开辟通畅沟通渠道

    为了让公开电话人人皆知，吕梁市政府发放了160万张宣传卡片，还在每村设立告示牌，把公开电话告知所有群众。

    “可以打电话，可以发短信，给群众开辟一个通畅的渠道，有话尽情地说。”在这个宗旨下，吕梁书记市长公开电话设立话务中心，20名话务员三班倒24小时轮流接听，再由办理中心的20名工作人员把各种问题登记分类分送到各有关部门。

    根据要求，对公开电话受理的投诉建议，日有日报，周有周报，专门问题有专报，及时将问题反映给各级领导，并督促处理结果，3至7天之内向群众反馈。若需延时处理，要打报告申请。

    据介绍，群众反映问题中，民生类最多，占到60%，大到耕地补偿、地质灾害、房屋拆迁，小到邻里纠纷、婆媳不和、子女不孝。其次是举报问题的，市级领导、县级干部、乡镇干部、村干部、公安干警、工商管理工作人员、教师、医生等都有涉及。剩下来就是安全稳定类的、表扬感谢的，也有发泄骂人的——通过书记市长公开电话，老百姓找到了一个表达诉求、宣泄不满、倾诉感情、解决问题、寻求救助的最好渠道。

    运行4个月，吕梁市委书记杜善学得出的结论是，通过公开电话了解了最真实的民意，群众说出了最想说的话。

    目前按期办结率70%，群众满意率70%

    吕梁市从2月底开始大规模进行以整治环境卫生、城市装饰、交通秩序为内容的“三项整治”，拆除旧的门头牌匾、拆迁所有违章建筑，涉及千家万户。刚开始有关部门担心，不知会有多少人到书记市长公开电话上去骂娘，就每天都去问情况。结果，有200多个电话盛赞“三项整治”，不到100个反映拆迁问题的电话，大多也是反映以往的拆迁遗留问题。来电中更多的是给“三项整治”出谋划策、反映哪个部门哪个地方整治不力、要求加强和改进的。“有了这样的民意支持，再难的事都能办好。”有关部门表示。

    在办理中心，记者看到，根据这里记录的群众集中反映事项专报第三号，多名群众来电反映临县教育系统中存在以下问题：教师在册不在岗现象严重；私立学校学生享受不到“两免一补”政策；教师职称晋升、聘任难；一些学校特别是农村学校管理混乱。对此，分管副市长成锡锋在第一时间作出明确批示，市教育局、临县政府组成调查组，就公开电话反映的问题进行专题调查，分别拿出了调查报告和处理意见，目前公开电话中反映的问题已经得到解决。

    据相关负责人介绍，公开电话办理中心定期对一段时间内的公开电话内容进行分析研判。根据分析，目前在群众来电中，反映县市区问题的占70%；反映的问题中有可办理价值的占70%；按期办结率70%；群众满意率70%。与去年同期相比，今年1至5月份吕梁市进京赴省上访人次下降83%。(记者 刘鑫焱)