十年时间，从“污染之首”到“最佳范例”，从灰黄满目到碧水蓝天，古城太原负重转型的脚步虽不免蹒跚，但疾驰于科学发展轨道的“锦绣龙城”美好画卷已徐徐展开。

    “宁可影响一下发展速度，也要把结构拧过来”

    建城２５００多年的太原素有“锦绣龙城”之誉，历史上山清水秀、遗迹众多、气脉悠长，“汾河流水哗啦啦”“人说山西好风光”的唱词滋润几代中国人的心田。新中国成立后，太原被定位为全国能源重化工基地中心城市，众多重型企业次递入驻，太原成为全国能源供应基地。

    能源重化工企业云集，加之干旱少雨、缺乏治理，使太原经济结构畸重、环境污染严重。１９９８年被联合国有关组织列为全球十大污染城市之一，２００２年全市城区二级以上天气仅４５天。

    当时情景，太原市民记忆犹新：小时候戏水的河渠流淌着乌黑发臭的脏水，曾引为自豪的晋祠难老泉、汾河先后干涸、断流；头顶的天空一年四季都似罩着一个巨大的黑灰色“锅盖”；每到冬季，树叶飘零后，城里的房子是灰的、街道是黑的，满大街很难找到一个穿白色衣服的行人；一冬下来，屋外窗台上的煤灰堆积几达寸厚……

    太原是一个脏城！难堪的现实让太原市委、市政府如坐针毡。新一届市委、市政府领导班子痛定思痛，决定以壮士断腕的决心调整经济结构、转变发展方式，建设宜居城市。山西省委常委、太原市委书记申维辰说：“我们宁可影响一下速度，也要把结构拧过来！”

    由“黑”向“绿”的负重转型饱含艰辛与阵痛。太原将绿色、低耗、环保等词汇深植人心，并化为施政的理念和行动的准则。

    近年来，太原市设置并严格实施“绿色高压线”，对不符合科学发展和产业政策的新建项目坚决否决，对小冶炼等落后产能和设施坚决取缔，对布局不合理的污染严重企业坚决搬迁改造，对煤炭、钢铁、焦化等传统污染产业按照循环经济理念进行了改造提升，同时加快发展第三产业。

    ２００６年到２００９年，太原市先后否决３３２个不符合产业政策的项目，关停、取缔７７７个污染企业和落后生产设施、项目，９０座９万吨以下煤矿关闭重组工作全部完成，四个主城区全面退出煤炭和黏土实心砖产业。

　　绿色标准体系成科学发展引擎

    科学发展、转型发展，到底如何实现？太原市委、市政府选择了“标准化、法制化、常规化”的绿色转型为突破口。

    标准既是目标也是规范。截至目前，太原市共制定颁布了２７个绿色标准，是全国第一个系统制定绿色标准的省会城市。绿色标准体系，覆盖建筑、工业企业、学校、医院、党政机关、村庄等各个层面，涉及项目审批到机关奖惩多个环节，犹如一张隔离污染的保护网，呵护着百姓的碧水蓝天。

    煤、焦、冶、电是太原经济主力，财政支柱，新的绿色标准却毫不犹豫地向不达标企业说再见。焦化厂没有干熄焦炉不予审批，既有的不改造也一律取缔；供热发电企业煤耗达不到“绿色标准”，一律不批；建筑使用节能材料，能源系统如水电气等符合“绿色标准”就能享受到补贴。

    为推进绿色环保工作，太原颁布实施《太原市绿色转型促进条例》，使该市成为全国第一个以地方立法形式整体推动绿色转型和区域性科学发展的城市。同时制定出台了《太原市经济社会发展综合考核评价工作机制》等十个体制机制创新性文件。

    为推动绿色标准实施，太原市２００７年起在全市工业企业、机关、交通等１２个领域开展了“绿色十佳”创建活动。截至目前，全市共确定了５００个左右“绿色十佳”创建重点目标单位。绿色村庄、绿色医院、绿色建筑在龙城太原开始涌现。

    “十一五”前三年太原经济年均增速虽然由“十五”时期的１４％降至１１.９％，但经济结构渐趋完善。从投资额和增加值看，第三产业已经成为太原经济发展的主导力量。“十一五”前四年，该市万元ＧＤＰ综合能耗累计下降２２.１３％，超额完成节能进度目标；二氧化硫削减３０.２％，化学需氧量削减１１.４％。

    太原市提出，从今年起，力争用五年左右时间，培育１００个产值１０亿元至１００亿元以上的“绿色百强”企业，并每年筹集３亿元左右的财政资金，组建绿色转型专项引导基金。

    太原市长张兵生说：“可以说，实施绿色转型发展战略，是对过去主要依靠高消耗追求经济线性增长的发展战略的超越，开辟了一条资源型城市科学发展的新路子。”