五台是著名的革命老区、贫困山区，文化积淀深厚、旅游资源丰富，西汉制县，至今已有2000多年的历史。全县现有文物保护单位94处，其中，国保10处、省保8处、县保76处，是全省乃至全国的文物大县。五台县境内的五台山，位居全国四大佛教名山之首，以其博大精深、积淀深厚的佛教文化，夏无酷暑、钟灵毓秀的自然风光，美伦美奂、宏伟壮观的古寺庙建筑，历史久远、丰富多彩的人文景观，再现历史、光照后人的革命遗址名扬海内外。五台是三晋旅游第一县，风情万种，包罗万象，各种文化形态应有尽有，如佛教文化，古建文化、寻根文化，晋商文化，红色文化、山水文化、民俗文化、名人文化、自然文化、关隘文化、革命文化等等都可以在此寻到踪迹。因此说五台是全省的旅游“龙头”，是“京津塘旅游后观园”。

　　但是，五台县旅游与文化没有紧密结合、协调统一、齐头并进的向前发展，导致出现了旅游范围狭窄、文化品位不高、开发起点有限、发展思路不宽，文化柔韧性不强，旅游目的地单一，旅游产品匮乏的不良局面。要走出制约五台旅游经济发展的“瓶颈”，就必须以科学发展观为指导，在构建大旅游格局上做文章，在旅游文化发掘上动脑筋，在旅游产品开发上找出路，在拓展旅游时空上下功夫，在招商引资上谋发展，在宣传促销上有创新。通过包装打造，真正使旅游业成为兴县富民的朝阳产业，真正巩固“三晋旅游龙头”的品牌地位。

　　目前，我们正面临着前所未有的发展机遇，一批国家重点建设项目相继在五台开工上马。这对全县乃至山西旅游事业、经济社会事业的发展将会产生深远的影响。一是忻阜高速公路建设项目。忻阜高速公路是山西省“十一五”重点工程和 “三纵十一横十一环” 高速公路网规划中第四横的重要组成部分，也是山西省东出西联、融入环渤海经济圈的重要东出口工程，该工程的建设，对于进一步完善山西省高速公路网布局，适应发展需求，扩大对外开放，提高山西融入东部的能力，拉动忻州市经济社会发展，促进以五台山为中心的晋北佛教古建旅游开发，带动山西经济转型、跨越崛起，具有十分重要的意义。二是五台山飞机场建设项目。五台山机场规划为国内支线旅游机场，机场按照民航4C级标准建设，保证起降B737-800等同类型飞机，改造扩建总投资6亿元，开辟五台山飞往上海、昆明、三亚、广州、成都、长沙、乌鲁木齐七条航线，旅客年吞吐量10万人次，货邮吞吐量220吨。五台山机场的建设，将打开空中走廊，实现立体交通，从而做大做强山西省“龙头”旅游产业具有深远的意义。三是五台山双申遗建设项目。总投资20.4亿元的旅游服务基地建设正如期推进，中心区拆迁绿化、基础设施配套工程已进入扫尾阶段。２００９年６月第３３届世界遗产大会上如果五台山“双申遗”一举成功，被列入《世界遗产名录》的话，将会给五台山的明天带来不菲的社会效益、经济效益和环境效益，特别是它的品牌效应和垄断经营，会对五台县乃至山西发展旅游经济产生巨大动力。

　　得天独厚、人文荟萃的旅游与文化资源，上下同心、目标同向的申遗和发展机遇。为五台县主打五台山品牌，整合开发旅游资源，设计推出精品线路，打造心灵旅游目的地，加速构建全县大旅游格局，打造世界级的旅游系列产品，发展文化娱乐业、现代物流业、商贸服务业等相关产业，加速推进全县经济社会的跨越赶超奠定了坚实基础。

　　文化是二十一世纪最后一块暴利蛋糕，是最具竞争力的生产工具，文化又是旅游业发展繁荣的重要载体。如何促进文化与旅游的和谐发展是旅游业繁荣进步的根本，也是发展旅游业永恒不变的主题。结合五台实际就要在旅游规划、区位优势上下功夫；要在宣传促销、市场运作上做文章；要在产品开发、文化包装上创效益；要在引资上项、挖掘潜力上谋发展；要在强化管理、文明服务上塑形象。这样才能推动旅游与文化的和谐统一、促进旅游业的繁荣发展。

　　规划先行、彰显区位优势。我们已经聘请清华大学设计院编写了《五台县旅游发展总体规划》。规划遵照五台县确立的构建“大旅游”格局的战略决策，充分考虑旅游的经济拉动效应、环境优化效应、品牌提升效应和政治集聚效应编写而成。这对于全县以宗教文化资源为核心和品牌，以生态自然景观、历史文化、民俗文化等为支撑，以红色旅游、工业旅游，乡村旅游等为补充的旅游资源体系已基本有了科学依据。下一步，要依托94处文物保护单位，加快开发各类自然人文景观，以五台山、佛光寺、南禅寺为重点，开发佛教文化精品线路；以唐家湾水库及其下游为重点，开发县城休闲娱乐精品线路；以南梁沟、驼梁、五龙池为重点，开发山水风光精品线路；以徐帅故居、南茹村八路军总部旧址、晋察冀军区司令部旧址为重点，开发红色旅游精品线路；以西龙池为重点，开发工业旅游精品线路。

　市场运作、打造文化精品。近年来，五台县发展旅游业的误区之一就是政府大包大揽，没有按市场规律办事，导致出现了旅游文化品位高、但开发利用范围窄的结果。“白天看庙、晚上睡觉”一直延续至今，这就需要按照“政府主导、社会参与、文化搭台、市场运作”的办法，要充分借鉴国内外旅游景区的典型经验，加快佛教文化、民俗文化、古建文化、皇家文化、山水文化、饮食文化等的开发力度，向游客展示博大精深的佛教文化、纯朴厚重的民俗文化、精美绝伦的建筑文化、风光秀丽的山水文化、风味独特的饮食文化，通过市场运作的手段，组建各类文化演出团体，开展让游客共同参与的各种文化娱乐活动。

　　文化包装、开发旅游产品。开发旅游纪念品既是发展旅游经济的途径，又是宣传促销的有效手段。这方面又是五台县旅游开发的一个空白。要抢抓五台山申遗契机，延伸旅游产业链条，大力兴办旅游纪念品加工企业，打造世界级的旅游系列产品，台磨、台砚、剪纸、刺绣、根雕、泥塑等等都是五台的传统文化产品，要让这些传统文化产品走向市场、登上大雅之堂，就必须发挥能人效益，采用“公司加农户”的方法，逐步发展壮大，让第三产业真正成为强县富民的朝阳产业。

　　引资上项、挖掘旅游潜力。五台县旅游资源十分丰富，部分旅游资源因多种原因未得到合理开发，如东冶镇的徐继畬故居、建安乡的阎锡山西汇别墅、陈家庄乡的五龙池自然风景区、茹村乡的八路军总部旧址、高洪口的石花洞景点、耿镇镇的太子城景区、石嘴乡的八路军边区银行、金岗库乡的南梁沟等景区、景点都没有得到及时、合理的开发。这就需要加大宣传促销力度、加快招商引资步伐，走社会化旅游产业开发之路，挖掘旅游发展潜力，扩大旅游业的辐射带动效应。

　　强化管理、深化服务理念。随着五台山申遗步伐的加快，“立体化”交通的改善，五台山将步入全国乃至世界首选旅游目的地之一，观光旅游的游客将逐年猛增，塑造良好的景区窗口形象，让每位游客成为宣传员、广告员，提高景区的知名度，对于发挥品牌宣传效应具有十分重要的意义。近年来，五台山在人性化管理、业务培训、文明创建等方面积累了丰富经验，但还应在导游管理、市场监管、礼仪培训、文明经营等方面加强教育、进一步深化服务理念，为全县旅游业转型发展、协调发展、科学发展树立典范。

　科学发展观的第一要义是发展，基本要求是全面协调可持续，发展就是要牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展生产力，为经济社会又好又快跨越式发展奠定坚实基础 ；同时，要结合本地区、本行业的实际，始终把握发展这一主题，着力解决制约经济发展的“瓶颈”，用发展的眼光、科学的手段破解发展难题。结合五台实际，要转变经济增长方式，实现转型发展、安全发展、和谐发展，发展旅游业尤为重要。