代县是全省铁矿储量最多的县。近年来，该县抓住铁矿粉市场走俏的有利时机，大力发展矿冶经济，使地方生产总值大幅度增长。但旅游产业是有资源没产品，有说头没看头，一直没有形成气候。世界金融风暴的影响使代县县委、县政府的领导深深感受到了单一的矿产资源型经济的脆弱性，下决心要在旅游开发上实现大的突破。

　　根据专家建议，代县认为搞旅游开发必须抓住优势，突出特色，打造品牌。代县开发旅游产业紧紧抓住雁门关这个龙头，突出雁门关古战场的特色，精心打造具有国际影响力的品牌旅游景区。在开发中，实行五个一体化。即雁门关和长城一体化开发，代州古城和广武古城一体化开发，军事文化、商贸文化、民族文化一体化开发，历史文化的观光产品与游客直接参与的休闲度假活动场所一体化开发，战争题材与和平题材一体化开发。

　　如何在开发过程中，突出政府的主导作用？代县政府把旅游开发作为兴县富民的一项主导产业来抓，搞好规划，舍得投资。水、电、路、停车场、厕所等一些公益性的硬件项目和宣传促销方面的软件开发由政府完成以创造环境，景点的开发让开发商去搞，旅游六要素的配套让群众广泛参与，真正在全县上下形成共识，凝成合力。

　　从纸上谈兵到分步实施，开发条件日趋成熟，如原汁原味地恢复一些雁门关景区的军事防御体系，增设一些让游客直接参与的军事性、商贸性和民族融合性的体验项目，像将军点兵，昭君出塞，商队通关，骑马射箭等等，让游客有看的，有听的，有玩的，游得高兴，玩得开心。同时围绕旅游开发的“吃、住、行、游、购、娱”六要素完善配套设施，提升服务档次，真正打造全省、全国一流的雁门关古战场军事文化旅游区，使旅游业真正成为代县县域经济的主导产业，成为代县可持续发展、长期受益的朝阳产业。